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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：构建安全、公平、创新的智能教育新生态

随着生成式人工智能（AIGC）技术的迅猛发展，人工智能正以前所未有的深度和广度融入教育领域。为科学引导技术赋能教育、防范潜在风险，教育部基础教育教学指导委员会于2025年发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），标志着我国中小学人工智能教育进入系统化、规范化、素养导向的新阶段。本解读从政策背景、核心目标、关键内容与实施路径等方面进行权威解析，全面呈现《指南》的深层意涵与实践价值。

一、政策背景：顺势而为，抢占智能教育治理“中国先机”

当前，生成式AI在内容创作、知识生成、交互对话等方面展现出强大能力，为教育个性化、智能化带来新机遇。但与此同时，“技术滥用”“伦理失范”“数据泄露”“思维惰性”等问题日益凸显，尤其在基础教育阶段，青少年认知尚在发展，过度依赖或不当使用AI可能削弱其独立思考与创新能力。在此背景下，《指南》应运而生，旨在规范生成式AI在中小学教育中的合理应用，构建安全、公平、创新的教育生态，推动技术与教育深度融合，同时守住数据安全与伦理底线，为全球人工智能教育治理提供“中国方案”。

二、核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以培养学生“人工智能素养”为核心目标，构建了涵盖四个维度的综合能力体系，强调技术能力与人文精神的统一：

知识理解：掌握AI基本概念、原理与技术逻辑，理解生成式模型的工作机制；

技能应用：能够运用AI工具进行建模、分析、创作，解决实际问题；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维，提升逻辑推理与创新意识；

价值观塑造：树立科技伦理意识与社会责任感，理解AI对社会、文化、隐私的影响。

这一体系贯穿小学、初中、高中三阶段，遵循“螺旋上升、分层递进”的教育规律，实现从“认知启蒙”到“创新实践”的素养进阶。

三、核心内容：三大维度系统规范AI教育应用

（一）分学段使用规范：年龄适配，梯度推进

《指南》充分考虑学生认知发展规律，按学段设定差异化使用策略，确保技术赋能与成长阶段相匹配：

小学阶段：禁止学生独自使用开放式生成功能，防止思维惰性与信息误导。教师可在课堂中辅助使用，如AI绘本生成、互动叙事、图形化编程等，激发兴趣、培养初步逻辑思维。

初中阶段：允许学生在教师引导下探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模，如气候变化模拟、AI辅助实验分析，提升批判性思维与工程意识。

高中阶段：开放技术原理探究与创新实践，鼓励学生开展AI沙盘推演、构建简易模型、参与智能城市设计等项目，培养系统思维与跨学科创新能力。

这一设计既避免低龄学生“代劳式”使用，又为高年级学生提供创新实践空间，实现技术赋能的精准适配。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

《指南》明确划定师生使用AI的“负面清单”，强化技术向善的刚性约束：

师生禁止行为：

教师不得使用AI直接回答学生问题或自动生成学生评语（某校教师因用AI写评语被通报，凸显合规重要性）；

学生禁止使用AI作弊或直接提交AI生成内容作为作业、考试答案。

数据保护要求：

严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据；

各校须建立生成式AI工具“白名单”制度，仅允许通过安全审核的合规工具进入校园；

教育部门将对技术供应商的数据处理流程实施动态监管，保障学生隐私安全。

同时，《指南》要求加强学生批判性思维训练，组织学生分析AI生成内容的逻辑缺陷、价值倾向与文化偏差，提升信息甄别能力，防范认知惰性。

（三）典型应用场景：覆盖成长、教学、管理全链条

《指南》提出三大维度、15类典型应用场景，推动AI深度融入教育全过程：

维度

应用场景（节选）

促进学生成长

个性化学习（AI学伴诊断知识漏洞）、互动式探究（VR重构历史事件）、深度阅读体验（AI伴读+多模态有声书）、心理健康支持（AI情感安抚）、无障碍使用（特殊学生辅助学习）

辅助教师教学

课堂准备（AI生成教案）、课堂互动赋能（虚拟助教）、课后精准辅导（分层作业推荐）、教学评价协同（过程性数据分析）、因材施教（学习路径定制）

支撑教育管理

校务智能化（自动生成会议纪要）、资源均衡化（为偏远地区生成本地化教案）、评价创新（多维成长档案）、科学决策（AI分析教学趋势）、数据库建设（动态学习数据平台）

这些场景体现了AI从“工具”向“生态”的转变，推动教育向智能化、个性化、公平化发展。

四、实施路径：构建“四融合”协同机制

为确保《指南》落地见效，配套《中小学人工智能通识教育指南》提出“四融合”实施原则：

学科融合：打破传统学科壁垒，将AI知识渗透至数学、科学、信息科技等课程。例如，在数学课中引入机器学习案例讲解统计概率。

项目式学习：强调“做中学”，设计跨学科实践项目，让学生经历问题解决全过程，