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国家开放大学2025年(2025年秋)期末考试练习题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.下列关于公共行政职能演变的表述中，符合2020年后全球治理趋势的是（）。

A.政府职能从“管理”向“服务”全面转型，市场与社会主体参与度显著提升

B.传统科层制仍是最优组织形式，职能扩张以增设部门为主要手段

C.公共服务供给坚持“政府主导”原则，社会组织仅承担辅助性角色

D.行政职能边界严格限定于法律明文规定，禁止任何形式的职能创新

答案：A

2.某区政府为优化营商环境，将27个部门的128项审批事项整合至“企业服务中心”，实行“一窗受理、并联审批”。这一改革直接体现了（）。

A.行政组织的扁平化趋势

B.行政决策的民主化要求

C.行政执行的法治化原则

D.行政监督的多元化特征

答案：A

3.依据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（2022），下列不属于数字政府核心建设目标的是（）。

A.构建全国统一的政务数据共享平台

B.实现100%行政事项“一网通办”

C.提升基于大数据的行政决策精准性

D.强化数字技术对基层治理的支撑

答案：B

4.某街道办在老旧小区改造前，通过“线上问卷+线下座谈会”收集3000余条居民意见，最终调整了原方案中3项争议较大的设计。这一做法主要体现了（）。

A.行政效率原则

B.行政公开原则

C.公众参与原则

D.权责一致原则

答案：C

5.下列关于行政伦理失范的案例中，属于“选择性执行”的是（）。

A.某县为完成环保考核指标，临时关闭非重点企业应付检查

B.某镇干部将上级下拨的救灾资金挪用为办公经费

C.某街道对上级要求的“垃圾分类宣传”仅张贴标语，未开展实际培训

D.某部门在政策执行中对关系企业放宽标准，对陌生企业严格检查

答案：D

6.2024年修订的《地方各级人民政府组织法》新增“基层治理创新”条款，要求县级政府“建立与乡镇（街道）事权相匹配的财力保障机制”。这一规定主要针对的问题是（）。

A.基层政府“权责不对等”

B.行政决策“程序不规范”

C.公共服务“供给不均衡”

D.行政监督“手段单一化”

答案：A

7.某省推行“政策计算器”智能服务，企业输入经营数据后可自动匹配适用的税费减免、补贴政策。这一创新属于（）。

A.行政决策支持系统优化

B.公共服务供给方式创新

C.行政监督手段数字化

D.行政组织架构调整

答案：B

8.依据新公共服务理论，公共管理者的核心角色是（）。

A.公共资源的“掌舵者”

B.公民需求的“回应者”

C.政策执行的“控制者”

D.市场竞争的“监管者”

答案：B

9.某县在乡村振兴中推行“乡贤参事会”制度，邀请本地企业家、退休干部参与村庄规划讨论。这一做法的理论依据是（）。

A.治理理论中的多元主体协同

B.官僚制理论中的层级控制

C.新公共管理中的绩效导向

D.公共选择理论中的理性经济人假设

答案：A

10.下列行政监督方式中，属于“内部监督”的是（）。

A.人大代表对政府工作提出质询

B.审计部门对专项经费使用情况审计

C.新闻媒体曝光某部门违规审批行为

D.公民通过“12345”热线反映问题

答案：B

二、简答题（每题15分，共60分）

1.简述数字技术对行政决策过程的影响。

答案：数字技术对行政决策过程的影响主要体现在三个方面：（1）信息收集的全面性与实时性提升。通过大数据平台、物联网传感器等技术，决策主体可获取更广泛的社会需求数据（如交通流量、环境质量、民生诉求等），减少信息不对称；（2）决策分析的科学性增强。人工智能模型可对海量数据进行关联分析、趋势预测（如疫情传播模拟、经济指标预警），辅助识别决策风险点，优化方案比选；（3）决策参与的多元化拓展。通过政务APP、在线调研工具等，普通公民、企业主体可实时参与决策讨论（如城市规划草案线上征求意见），推动决策从“精英主导”向“多元协同”转变。

2.论述基层政府在“接诉即办”改革中需重点处理的三对关系。

答案：基层政府在“接诉即办”改革中需重点处理以下三对关系：（1）响应速度与解决质量的关系。既要确保诉求“24小时响应”的时效性，又要避免“为完成工单而敷衍处理”，需建立“响应-办理-回访”全流程闭环机制，将解决率、满意率纳入考核；（2）条块分割与协同治理的关系。基层政府（街道/乡镇）需打破部门壁垒，推动城管、住建、市场监管等“条线”