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工业互联网环境下制造业数据资产安全治理体系研究1

工业互联网环境下制造业数据资产安全治理体系研究

摘要

工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，正在推动制造业向数字

化、网络化、智能化转型。随着工业互联网的快速发展，制造业数据资产呈现爆炸式增

长，其安全治理问题日益凸显。本研究旨在构建一套系统化、数据化、专业化的制造业

数据资产安全治理体系，以应对工业互联网环境下的安全挑战。报告首先分析了工业互

联网环境下制造业数据资产的特点及安全治理现状，指出了当前存在的主要问题；然后

基于国家相关政策和行业发展趋势，提出了数据资产安全治理的理论框架；接着详细阐

述了技术路线、研究方法和实施方案；最后对预期成果、风险分析和保障措施进行了系

统论述。本研究为制造业企业构建数据资产安全治理体系提供了理论指导和实践参考，

对推动制造业高质量发展具有重要意义。

引言与背景

1.1研究背景

工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式

和工业生态。通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链、全价值链

的全新制造和服务体系，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径。

根据中国工业互联网研究院发布的《中国工业互联网发展成效评估报告》显示，2022年

我国工业互联网产业规模已突破万亿元大关，达到1.2万亿元，同比增长15.5%。工业

互联网平台连接设备数量超过7600万台（套），工业APP数量突破60万个。

在工业互联网快速发展的背景下，制造业数据资产呈现出爆发式增长态势。据国家

工业信息安全发展研究中心统计，2022年我国制造业数据产生量达到18.5ZB，占全国

数据总量的35.6%。这些数据资产蕴含着巨大的商业价值，是制造业企业数字化转型的

核心驱动力。然而，数据资产的快速增长也带来了严峻的安全挑战。2022年，全球制造

业领域发生的数据安全事件同比增长47%，其中我国制造业企业遭受的数据安全攻击

事件占比达32.6%，远高于全球平均水平。

1.2研究意义

构建工业互联网环境下制造业数据资产安全治理体系具有重要的理论意义和实践

价值。从理论层面看，本研究将丰富数据安全治理理论体系，填补工业互联网领域数据

资产安全治理研究的空白。目前，国内外关于数据安全治理的研究主要集中在通用数据

领域，针对制造业特别是工业互联网环境下的研究相对缺乏。本研究将结合制造业特

点，构建具有行业特色的数据资产安全治理理论框架。

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从实践层面看，本研究将为制造业企业提供可操作的数据资产安全治理方案。随着

《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的实施，制造业企业面临着日益严格的合

规要求。据中国信通院调研显示，78.3%的制造业企业认为数据安全治理是当前数字化

转型中的主要痛点。本研究提出的治理体系将帮助企业建立健全数据安全管理制度，提

升数据安全防护能力，保障企业数字化转型顺利进行。

1.3研究范围与边界

本研究聚焦于工业互联网环境下的制造业数据资产安全治理体系构建，具体包括

以下几个方面：一是制造业数据资产的分类分级与管理策略；二是数据全生命周期的安

全防护技术；三是数据安全治理的组织架构与运行机制；四是数据安全合规性评估与持

续改进。研究范围覆盖离散制造业和流程制造业两大类，重点考虑汽车、电子、机械、

化工等典型行业。

需要明确的是，本研究不涉及个人隐私数据治理问题，主要关注企业生产经营过程

中产生的工业数据。同时，本研究不深入探讨底层网络安全技术，而是从数据资产治理

的角度研究安全问题。此外，本研究提出的治理体系主要面向大中型制造业企业，小型

企业的适用性需要进一步调整。

政策与行业环境分析

2.1国家政策环境

近年来，国家高度重视工业互联网发展和数据安全治理，出台了一系列政策文件。

2020年，工信部发布《工业互联网创新发展行动计划年）》，明确提出要”完

善工业互联网安全保障体系”。2021年，《数据安全法》正式实施，确立了数据分类分级

保护制度。2022年，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，要求”建立健全

数据安全治理体系”。这些政策为制造业数据资产安全治理提供了制度保障。