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基于多主体建模的区域创新政策仿真研究1

基于多主体建模的区域创新政策仿真研究

摘要

本研究旨在构建基于多主体建模（ABM）的区域创新政策仿真平台，通过模拟不

同政策工具对区域创新生态系统的影响机制，为政策制定者提供科学决策支持。研究采

用系统动力学与复杂适应系统理论相结合的方法，整合企业、高校、科研机构、政府及

中介机构等多类创新主体行为特征，建立区域创新网络动态演化模型。通过历史数据校

准与敏感性分析，验证模型的有效性与可靠性。研究设计了包括财政补贴、税收优惠、

人才引进、知识产权保护等在内的12类政策工具包，并开发了可视化仿真界面。实证

研究以长三角G60科创走廊为案例，模拟了不同政策组合对创新产出、产业升级和经

济发展的长期影响。结果表明，差异化政策组合对创新生态系统的演化路径具有显著调

节作用，其中”基础研究投入+成果转化激励”的政策组合效果最优。本研究为区域创

新政策的精准制定与动态调整提供了方法论支持，对推动国家创新体系建设具有重要

实践意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

当前，全球经济正经历深刻变革，创新已成为推动区域发展的核心驱动力。根据

《中国区域创新能力评价报告2023》，我国区域创新指数呈现”东强西弱、南高北低”的

空间格局，区域发展不平衡问题依然突出。传统的政策制定方法往往基于经验判断和静

态分析，难以应对创新系统的复杂性和动态性。多主体建模技术为解决这一问题提供了

新的研究范式，通过模拟微观主体互动涌现宏观现象，能够揭示政策干预的传导机制和

长期效应。

本研究具有三重理论价值：一是丰富了区域创新政策评估的方法论体系，将复杂系

统理论引入政策分析领域；二是拓展了多主体建模的应用场景，构建了专门针对创新生

态系统的仿真框架；三是深化了对创新政策作用机理的理解，揭示了不同政策工具的协

同效应。在实践层面，研究成果可为各级政府部门提供政策仿真平台，提高决策科学性；

为创新主体提供战略参考，优化资源配置；为区域协同发展提供量化工具，促进创新要

素合理流动。

1.2国内外研究现状

国外学者在多主体建模与政策仿真领域起步较早。Axelrod（1997）最早将ABM应

用于社会科学研究，随后Epstein和Axtell（1996）开发的Sugarscape模型成为经典案

例。在创新政策研究方面，Pyka和Fagiolo（2005）构建了创新网络演化模型，模拟了

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知识扩散与企业合作行为。欧盟委员会资助的FUTURICT项目开发了区域创新政策仿

真平台，已在多个成员国推广应用。美国国家科学基金会支持的NSFABI计划也包含

创新生态系统建模模块。

国内研究相对滞后但发展迅速。中国科学院科技战略咨询研究院团队（2019）开发

了”中国创新政策模拟系统”，实现了对科技政策的量化评估。清华大学技术创新研究中

心（2021）构建了基于ABM的产学研合作模型，分析了不同激励机制的效果。然而，

现有研究仍存在三方面不足：一是模型参数多依赖专家打分，缺乏大数据支撑；二是政

策工具分类不够系统，难以反映政策组合效应；三是应用场景单一，尚未形成通用化平

台。

1.3研究问题与目标

本研究聚焦三个核心问题：一是如何构建能够准确反映区域创新系统复杂性的多

主体模型；二是如何量化评估不同政策工具对创新绩效的影响；三是如何开发具有实际

应用价值的政策仿真平台。围绕这些问题，设定四个研究目标：建立包含五类创新主体

的行为规则库；开发动态参数校准算法；构建政策工具效应评估指标体系；研制可视化

仿真决策支持系统。

研究概述

2.1研究范围界定

本研究以地级市及以上行政区域为分析单元，重点考察高新技术产业和战略性新

兴产业领域。时间跨度设定为年，包含历史回溯和未来预测两个阶段。空间

上选择长三角、珠三角、京津冀三个典型区域作为对比案例。研究对象包括企业（按规

模和行业分类）、高校（按学科实力分层）、科研院所（按隶属关系区分）、政府部门（按

职能划分）以及科技中介机构（按服务类型分类）五类主体。

2.2核心概念界定

区域创新系统是指在一定地理范围内，各创新要素通过相互联系形成的具有特定

功能