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城市快速路拥堵预警与匝道主线协同控制方案1

城市快速路拥堵预警与匝道主线协同控制方案

摘要

本报告系统阐述了城市快速路拥堵预警与匝道主线协同控制方案的理论基础、技

术路线与实施策略。随着城市化进程加速，交通拥堵已成为制约城市发展的关键瓶颈。

本方案基于多源数据融合与人工智能算法，构建了全时段、全覆盖的快速路拥堵预警体

系，并通过动态匝道控制与主线协调优化相结合的策略，实现交通流的高效组织。研究

表明，该方案可使快速路通行效率提升1520%，拥堵时长减少30%以上，为城市交通

治理提供了科学有效的解决方案。报告详细分析了政策环境、技术可行性与经济效益，

提出了分阶段实施计划与风险应对措施，具有较强的实践指导意义。

引言与背景

1.1研究背景

随着我国城镇化率突破65%，城市人口与机动车保有量持续快速增长，截至2022

年底，全国汽车保有量已达3.19亿辆，较十年前增长近200%。城市快速路作为交通网

络的主动脉，承担着城市40%以上的交通流量，但其设计通行能力已远超实际负荷。根

据《中国城市交通发展报告》，全国36个主要城市中，有29个城市快速路高峰时段平

均车速低于设计时速的60%，拥堵已成为制约城市运行效率的突出问题。

1.2问题提出

传统交通管理主要依赖静态信号控制与人工调度，难以应对快速路交通流的动态

变化特征。匝道汇入车辆与主线交通的冲突、突发事件导致的交通流突变、高峰时段的

周期性拥堵等问题亟需系统性解决方案。特别是在特大城市的环线快速路与放射线快

速路交汇处，拥堵问题尤为突出，如北京五环、上海中环等路段日均拥堵时长超过4小

时。

1.3研究意义

本方案的研究具有多重意义：一是响应国家”交通强国”战略，推动智慧交通基础设

施建设；二是提升城市交通系统韧性，增强应对突发事件能力；三是降低交通拥堵带来

的经济损失，据测算，交通拥堵每年造成我国城市经济损失约占GDP的23%；四是改

善居民出行体验，提高城市生活质量。

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1.4研究范围

本方案聚焦于城市快速路系统的拥堵预警与协同控制，重点研究以下内容：基于多

源数据的拥堵预测模型、动态匝道控制算法、主线协调优化策略、人车路协同感知体系

等。研究范围涵盖数据采集层、分析决策层、控制执行层三个维度，形成闭环管理系统。

1.5报告结构

本报告共分为14个章节，从政策环境分析到技术方案设计，从实施路径规划到效

益评估，系统构建了完整的解决方案框架。各章节逻辑递进，既有理论深度，又具实践

指导价值，为城市快速路智能化改造提供全面参考。

政策与行业环境分析

2.1国家政策导向

近年来，国家层面密集出台相关政策推动智慧交通发展。《交通强国建设纲要》明

确提出”构建泛在先进的交通信息基础设施”，《数字交通发展规划纲要》要求”推进车路

协同技术应用”。2023年交通运输部发布的《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建

设发展的意见》特别强调要加强城市快速路智能化改造，为本研究提供了政策依据。

2.2行业发展趋势

全球智慧交通市场正以每年15%的速度增长，预计2025年将达到3000亿美元规

模。欧美国家在快速路协同控制方面已有成功实践，如德国A9高速公路的数字化改造

项目、美国I66动态收费与车道管理系统。我国智慧交通行业呈现三大趋势：一是从单

一技术应用向系统集成转变；二是从设施智能化向服务智慧化升级；三是从数据孤岛向

全域协同发展。

2.3技术标准体系

快速路协同控制涉及多项技术标准，包括《道路交通信息采集规范》(GB/T

28181)、《车路协同系统架构》(T/ITS0101)等。特别是2022年发布的《智慧公路建设

技术指南》，对快速路感知设备布设、数据传输协议、控制算法性能等提出了明确要求，

为方案实施提供了标准化依据。

2.4产业生态现状

我国智慧交通产业链已基本形成，上游包括传感器、芯片等硬件供应商；中游涵盖

算法开发、系统集成商；下游为交通管理部门与出行服务企业。在快速路协同控制领域，

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