第七章组织设计.pptVIP

*直线职权与参谋职权直线权力指命令、指挥他人，使他人服从的权力；参谋权力指提意见和建议供他人参考的权力。直线职权是一种直线的或等级的职权关系，是组织中上级对下属行使直接监督的权力；参谋职权是下级对上级提供建议的权力、同一管理层次的管理者之间互相提供建议的权力，以及上级对下级提供建议的权力。*直线职权与参谋职权直线职权——决策指挥权参谋职权——咨询建议权*直线职权存在于两种场合直线职权的第一种类型是在等级系列中的直接上级对直接下级具有的直线职权；直线职权并不只存在于直线部门内部，在参谋部门内部的等级系列中也具有直线职权；直线职权的第二种类型是职能职权。即直线人员可以把原来由自己行使的直线权力委托给参谋人员去行使，使参谋人员也具有命令指挥的权力。*职能职权的两种形式职能职权是由某个人或部门将其所要做的有关的具体工作、实务、方针政策以及其他问题授权给他人而不是由自己去做。职能职权的第一种形式是直线人员授予上一个层次的参谋部门或参谋人员对下一级组织中相应的机构或人员具有命令指挥的权力；职能职权的第二种形式是把专门的职能问题从直线人员的工作中分出来并授权给适当的参谋人员去处理。*直线职权与参谋职权的关系直线职权表现为信息的接受方一定要接受这个信息，并且要按这个信息的要求去做；参谋职权表现为信息的接受方可以接受这个信息，也可以不接受这个信息；直线职权需要参谋职权的帮助，参谋职权需要直线职权的支持。*（二）组织层级化设计中的集权与分权集权与分权的含义权力是指以职务或职位为基础的正式权力；权力是由组织的最高层管理者通过逐级的授权而形成的；上级管理者应该把多大的权力授予下级，即集权与分权的问题；任何组织都不可能绝对地集权；任何组织都不可能绝对地分权。*集权指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中，也就是说下级部门和机构只能依据上级的决定、命令和指示办事，一切行动必须服从上级指挥。分权指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。组织高层将其一部分决策指挥权分配给下级组织机构和部门的负责人，使他们充分行使这些权力，支配组织的某些资源，并在其工作职责范围内自主地解决某些问题。集权与分权的概念*集权与分权的衡量标准 决策的数量 决策的重要性 决策的影响面决策审核的程度*组织的规模组织内部政策的一致性员工的数量和基本素质组织的可控性组织所处的成长阶段组织的发展史管理者的指导思想下级被管理者的能力控制的技术和手段是否完善环境因素的影响决策问题的重要程度（决策的代价）影响组织分权程度的主要因素*授权授权是上级管理者把原来自己所拥有的权力授予下级人员去行使上级管理者不可能把自己的全部权力都授予下级行使授权是一个过程三、组织层级设计中的授权*授权与分权﹡分权和集权是指上下级之间决策权力分配后的结果，是对一种状态的描述﹡授权是指上级管理者把权力授予下级管理者的过程﹡分权只是授权的一个基本方面，是授权行为所导致的一种结果，与此相对应的则是集权*职责的分派﹡明确组织授权的目标：即上级管理者必须明确让下级运用被授予的权力去完成什么任务；职权的授予﹡贯彻权力与职责相符的原则；﹡下级管理者所拥有的授予的权力并非固定性和永久性的，上级保留收回权力的权利；责任的建立﹡下级必须承担起正确履行职权有效完成任务的义务；﹡上级管理者要对下级管理者行使权力的情况进行监督和控制。授权的过程*信息共享提高授权对象的知识与技能充分放权奖励绩效有效授权的要素*重要性原则适度原则权责一致原则级差授权原则责任的绝对性原则授权的原则*管理者必须清楚组织的管理政策，并对下属明确提出管理者必须明确规定授予下属的工作任务管理者必须选择合适的人员必须保持正式沟通渠道的畅通授权的艺术*补充：组织结构形式影响组织结构的权变因素组织外部环境的稳定程度﹡稳定型环境条件下，成功的组织往往采用机械式的组织结构形式；﹡随着外部环境动荡程度的提高，组织规模的扩大而带来的不同性质的组织内部亚单位数量的增多和协调活动增加，成功的组织往往采用有机式的组织结构形式；﹡当环境变化、不稳定程度提高时，组织应从机械式结构转向有机式结构。*管理者战略性选择﹡公司的战略计划决定其应采用的组织结构的类型，而战略计划则取决于组织环境的稳定性程度。组织规模﹡组织的规模扩大时，组织结构也愈精细、愈复杂。生产工艺﹡大多数成功的采用单件和小批量生产工艺、连续自动化生产工艺的公司都采用有机式组织结构，而不成功的公司一般则采用机械式组织结构；采用大批量生产的公司则相反。*组织在进行结构设计时