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農村產業結構調整
一、產業結構的概念產業結構(industrialstructure),是指在社會再生產過程中,國民經濟各產業之間的生產技術經濟聯繫和數量比例關係。第一節產業結構概述二、產業結構的劃分產業結構研究是以產業分類研究為基礎的,由於研究產業結構的目的和角度不同,就形成了不同的分類法。這裏介紹兩種有代表性的分類方法,即三次產業分類法和標準產業分類法。(一)三次產業分類法最著名的產業分類法是英國經濟學家阿費希爾(A.fisher)首先提出的三次產業分類法,他依據人類生產活動的發展史,將產業劃分為:第一次產業,即農業和畜牧業,主要提供滿足最基本生產需要的食物;第二次產業,是工業、製造業,主要提供滿足人類除食物需要之外的其他物質生活資料產品;第三次產業,是勞務業,主要是為滿足人類除物質生活資料需要之外的更高級的生活需要,提供各類服務,如商業、交通運輸業。第二次世界大戰之後,這一分類法被世界許多國家所採用。我國從上世紀八十年代中期開始採用三次產業劃分法。(二)標準產業分類法標準產業分法是為統一各國國民經濟統計口徑,由聯合國頒佈《全部經濟活動的國際標準產業分類學索引》,此《索引》對產業的分類即為標準產業分類,標準產業分類法把全部經濟活動分成十大項,在每個大項下又分若干中項,每個中項又分為若干小項,每個小項下麵再分若干細項。大、中、小、細四項都有統一的統計編碼。三、產業結構調整的意義(一)隨著社會生產力的發展,社會分工日趨專業化,產業部門日益增多,部門間商品交易更加頻繁,交易的內容和規模日趨擴大。(二)現代經濟增長取決於各種資源和資本、勞動力等的合理配置效果(三)技術進步雖然對現代經濟增長能做出巨大貢獻,而技術進步的連續性也會導致產業結構的變動與調整。(四)世界經濟發展的歷史表明,經濟高速增長總是與產業結構的適時調整相伴而生,產業結構轉換能力的強弱將決定著一國的經濟興衰,決定著各國之間經濟實力的對比。一、農村產業結構的內容及特點(一)農村產業結構的涵義農村產業結構是指農村經濟中產業組成要素的構成和諸產業部門間質的聯繫及量的比例關係的總和。農業是農村中的主要產業,但農業的發展也必須有為農業服務的各種配套產業,如為農業生產提供農用生產資料、銷售農產品的商業,以及相應的交通運輸、郵電通信業等,再加上農民生活服務的各種產業,就形成了農村產業結構。第二節農村產業結構調整(二)農村產業結構的特點農村產業結構具有如下特點:第一,農業始終是農村產業結構的基礎產業,也是農村產業系統的重要代表。第二、農村產業結構中的非農產業往往包括兩大類:一類是為農業生產服務的農用生產資料供應產業和農產品加工、運輸、銷售產業;另一類是為農民生活服務的工業、建築業、商業服務業等產業。第三,在工業化的特殊形式,即農村工業化的過程中,農村中非農產業的發展,會對農村產業結構產生巨大影響。二、農村產業結構及其變化(一)農村產業結構及變化趨勢自1978年農村經濟體制改革以來,伴隨著農村經濟的不斷發展,農村產業結構共經歷了4次大的調整:(1)改革開放初期,由於中國尚未擺脫短缺經濟的困擾,解決溫飽依然是個大問題,因此在農村經濟中,農業增產成為最重要的目標。2)1984年,農業生產在連續幾年快速增長的基礎上,又獲得大豐收,這一方面使農民吃飯的問題得到解決,另一方面,隨著農業勞動生產率的迅速提高,大量的農村勞動力從土地的束縛中解放出來,迫切需要在非農產業尋找就業門路。在此背景下,鄉鎮企業迅速崛起,農村非農產業進入了一個全面高速發展的高峰期。(3)1992年鄧小平南巡講話充分肯定了鄉鎮企業的重要作用,為鄉鎮企業的發展創造了良好的外部環境。同時,鄉鎮企業也普遍強化了企業管理,注重科技與人才開發,企業的經濟效益普遍提高,農村非農產業進入第二發展的高峰期,非農產業佔據農村經濟半壁江山的格局已經確立。(4)1997年以來,特別是亞洲金融危機之後,新一輪的農村產業結構調整開始。進入1999年,進一步優化農村產業結構、提高農業經濟效益成為指導各地經濟發展的新目標。從總體上看,1999年按增加值考察的中國農村產業結構仍然是第一產業比重下降,第二、第三產業比重上升;區域間的結構差異繼續存在,並且呈擴大態勢。?第一產業第二產業第三產業199748.544.57.0199840.547.212.3199937.448.314.3表9-3農村各業結構(二)農村就業結構及其變化趨勢?199019951996199719981999第一產業79.471.871.270.670.370.1
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