农业发展战略与农业发展计划课件.pptVIP

（二）確定農業發展戰略的程式還需要指出的是，一般地講，戰略應當保持相對穩定，但在實踐中戰略的調整和修正是避免不了的，甚至還要進行戰略的轉換。農業發展戰略的轉換或調整在一定條件下是必要的，並將對農業發展產生廣泛的影響，帶來明顯的效果。但是要謹慎從事。若屬於必要的一般性調整，只作具體對策的轉換即可。戰略目標的頻繁變動是不適宜的。若作較大的調整或轉換，則必須要按一定的科學程式和法律程式進行。四、我國農業發展的基本戰略我國農業發展的基本戰略，主要包括農業現代化戰略、農業可持續發展戰略和科技興農戰略。關於農業現代化戰略和農業可持續發展戰略的有關內容詳見第八章和第十六章，這裏主要闡述科教興農戰略。科教興農戰略是科教興國戰略的重要組成部分，是科教興國戰略在農業上的具體體現。科教興農，是指全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在農村經濟、社會發展的重要位置，增強國家的農業科技實力及向農業生產力轉化的能力，提高農民的科學文化素質，切實把農業與農村經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。（一）科教興農的戰略目標科教興農的戰略目標，就是要以實現“十五大”提出的黨在社會主義初級階段的基本綱領和黨的“十六大”提出的在21世紀頭20年全面建設小康社會的奮鬥目標為指針，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，不斷解放和發展農村生產力。在基本建立和逐步完善以家庭承包經營為基礎，以農業社會化服務體系、農產品市場體系和國家對農業的支持保護體系為支撐，適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制的同時，按照新階段農業工業化、農村城鎮化和農民知識化的發展要求，大力推進科教興農，實行農科教結合，加強農業科學技術的研究和推廣，注重人才培養，把農業和農村經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。（一）科教興農的戰略目標1．推進新的農業科技革命，增加農業科技成果供給總量。根據我國農業發展需要和農業科技現狀，貫徹“依靠、面向、攀高峰”的科技工作方針，在廣泛運用農業機械、化肥、農藥、農膜等工業技術成果的基礎上，依靠生物工程、資訊技術等高新技術，使我國農業科技和生產力實現質的飛躍，逐步建立農業科技創新體系，不斷增加農業科技成果儲備和有效供給量。通過農業科學技術的重大突破與全面推進，為21世紀我國農業發展目標的實現提供可靠的技術支撐，確保農業科技、裝備水準和綜合生產能力有顯著提高，使農產品生產總量能更好地滿足國民經濟發展、人口增長和生活品質改善的需求。力爭糧食單產年均以1.4%以上的速度遞增，糧食總產量由2000年的5億噸增加到2010年5.2億噸的目標；（一）科教興農的戰略目標2．加大農業科技推廣力度，提高農業科技成果轉化率。加大農業技術推廣力度，探索與市場經濟相適應的農業技術推廣新形式，形成多元化的農業技術服務體系，促進農業技術服務社會化，加速農業科技成果轉化。使農業科技成果轉化率由20世紀末的30%—40%，提高到2010年50%以上；（一）科教興農的戰略目標3．完善農村教育體系，提高科技對農業增長的貢獻率。農業教育要培養同市場經濟和現代化建設要求相適應的數以億計高素質的勞動者進入農村經濟主戰場，將我國農村沉重的人口包袱轉化為人才資源優勢；培養數以千萬計的專門人才，全面提高科學技術對農村經濟發展的貢獻率；還要培養和造就一批高素質的拔尖人才，參與農業科技創新。通過多途徑、多層次、多形式教育和培訓，建立數量充足、結構合理的人才資源基礎，加速成果轉移和技術擴散，爭取在2010年使農業科技貢獻率達到60%。使農業科技總水準邁進世界農業中等發達國家行列，為我國人口高峰期的食物安全提供可靠的技術保障，並為21世紀中葉農業基本實現現代化奠定人才、技術基礎。（二）推進科教興農的戰略措施科教興農戰略的實施是一個複雜的社會系統工程，其中，尤其要高度重視和抓好以下幾方面的工作。1．要集中優勢力量，加快農業重大科研專案的聯合攻關。2．加強農業科技推廣體系建設。3．不斷提高農民的科學文化素質。（三）新世紀初科教興農戰略的新使命本世紀,我國農業和農村經濟發展將繼續肩負支撐國民經濟持續增長、滿足人民生活基本需要和日益提高的需求,將面臨以生物技術、資訊技術為先導的知識經濟的挑戰和農業現代化進程速度的加快,科教興農戰略也面臨新的使命,主要有以下幾個方面。1．進一步提高全民族的科技意識，樹立知識經濟的新觀念，迎接知識農業的到來。（三）新世紀初科教興農戰略的新使命2．進一步提高農民的市場意識，引導農民依靠科技力量步入市場經濟，走上富裕之路。3．進一步振興農村經濟，推動新的農業科技革命。第二節農業經濟預測與決策一、農業經濟預測（二）農業經濟預測的分類（三）農業經濟預測的工作程式二、農