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物流应用个人信息保护

编制说明

标准起草工作组

2024年12月

一、目的意义

现如今，物流应用在全球范围内非常普遍，发挥着至关

重要的作用。随着电子商务的迅速发展和全球贸易的日益增

加，物流应用成为了连接供应商和消费者之间不可或缺的桥

梁。然而，这些应用程序也存在不少数据安全隐患。随着物

流数据量的激增，包括客户信息、运输细节以及货物跟踪信

息等敏感数据被大量收集和处理，这些数据若未得到妥善保

护，就可能成为黑客攻击的目标。此外，物流应用的广泛使

用增加了数据泄露、滥用或未经授权访问的风险，进一步加

剧了信息安全的挑战。

2022年由中共中央国务院印发《关于构建数据基础制度

更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《数据二十条》）

中指出数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化

的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管

理等各环节，强调守住数据安全是数据要素流通交易的红线

和底线，是开展数据流通交易的首要条件。应坚持促进数据

合规高效流通使用、赋能实体经济这一主线。《数据二十条》

要求规范数据流通交易相关主体的数据安全能力，严格规范

数据安全相关各方的安全主体责任，在数据采集汇聚、加工

处理、流通交易、共享利用各环节，参与主体均应依法承担

相应责任。

因此，制定物流应用个人信息保护标准是确保个人数据

安全和隐私保护的基础和前提。建立这一标准，将有助于全

面了解和掌握物流行业在个人信息处理方面的现状和存在

的问题，进而有针对性地解决这些问题，推动物流服务的合

规性与个人信息保护能力的同步发展。特别是在我国积极推

进数字经济和智慧物流体系建设的背景下，这项工作显得尤

为重要和必不可少。数据跨域流通下的物流应用个人信息保

护标准的关键作用在于：

1、制定专门针对数据跨域流通下的物流应用的个人信

息保护标准，可以明确企业在数据流通中应遵循的规则和标

准，为企业在收集、存储、处理和跨域传输个人信息过程中

采取适当的保护措施提供具体的操作指南。

2、通过建立物流应用个人信息保护标准，可以促使物流

服务提供商在数据跨域流通中自觉遵守相关法律法规，避免

因个人信息泄露或滥用而引发的法律风险和声誉损失。

3、在数据跨域流通背景下，消费者越来越关注其个人信

息的安全。数据跨域流通下的物流应用个人信息保护标准的

制定和实施，将有助于提升消费者对物流服务的信任度，促

进消费者更加积极地使用物流服务。

二、任务来源

在当前我国物流行业的快速发展中，虽然存在一些与物

流相关的标准，但这些标准的关注点各异，有的关注快递物

流服务数据安全要求，有的着重于物流公共信息平台或物流

管理信息系统的开发和使用，有的关注于物流网络信息系统

风险与防范等等。这些标准在一定程度上促进了物流行业的

健康发展，但由于缺乏统一和全面的视角，特别是在数据跨

域流通方面存在一定的局限性。

在当前全球化和数字化的经济环境中，数据的跨域流通

成为了推动商业和技术创新的关键动力。对于物流服务提供

商而言，充分利用物流服务过程中产生的用户数据，已经成

为提升服务效率、优化资源配置、增强客户满意度的重要手

段。通过分析用户行为、物流效率以及货物流转模式，物流

企业能够洞察市场需求，预测物流趋势，从而提供更加个性

化、高效的服务。然而，这一过程中对用户数据的收集、处

理和分析必须建立在严格遵守法律法规、保护信息安全和数

据安全的基础之上。

目前，我国尚未制定出具体针对物流应用在数据要素跨

域流通方面的个人信息保护标准。这一空缺不仅限制了物流

行业在数据利用和服