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中小学安全风险防范与应急管理

;授课提纲;一、中小学面临的主要安全风险;地质灾害

泥石流;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;一、中小学面临的主要安全风险;事故的原因构成要素:

事故发生原因不尽相同，通过大量事故剖析，运用系统工程观点方法分析可知，每一种事故发生都取决于一些基本因素——四个要素，即4M要素：

人（Man）

物（Machine）

环境（Medium）

管理（Management）;◆人（Man）要素——人的不安全行为，具体：

缺乏安全意识与安全知识

学生相互打闹或冲动、报复、嫉妒、紧张

学生特殊体质或疾病

学生自尊心强，心理承受能力低

学生中途离校或擅自离校

活动中不听指挥

实验或劳动操作中不按操作规程操作

教师体罚或变相体罚

不良情绪：是校园伤害的重要诱因

语言伤害：是各种校园流血冲突的导火索等;◆物（Machine）要素——物不安全状态：

校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品

教学楼出口及楼道等不畅通

实验装备不安全

危险化学品处置不当

安全防护装置不全、保护措施不力等;◆环境（Medium）要素——环境不良状态：

学校周围环境不安全状态（包括硬环境与软环境）

自然环境灾害因素，如：地震、风暴、洪水等自然灾害因素

自然环境灾害因素通常表现为不可抗力、不能预见、不可避免、不能克服等。;◆管理（Management）要素——管理缺陷：

制度不严（如门卫、检查制度）、管理不善

玩忽职守、工作责任心不强

教师工作疏忽、缺乏预见性

教师擅自在外组织办班

活动组织不严密

学校违反规定搞创收活动;事故发生是从事故起因（成因）、事故爆发、事故补救、事故后果等一系列事件的连锁反应结果;安

全;事故是由于引发事故的原因及其相互作用的结果。只有消除不安全因素和事故的基本原因事件，才能防止事故发生。

事故的预防包括对重复事故的预防和预计可能出现事故的预防。

对???复事故的预防就是通过对已发生事故的分析，寻求事故发生的原因及其相互关系，制定防范措施，避免此类事故的发生。

对可能出现事故的预防主要通过预测，分析危险因素，并消除导致事故的危险因素，从而避免事故发生。;安全事故预防对策:

一般来讲，防止事故要综合采取技术、教育和管理方面的措施，即所谓的“三E”对策：

技术对策

教育对策

管理对策。;学校安全事故预防的具体措施:

1、强化安全意识

道学理论：无中生有，一生二，二生三，三生万物，万物归一。

无中生有：要悟到安全的重要性所在

一：观念上树立安全意识

二：行为上自觉遵守和严格执行安全要求

三：带来本人及家庭安全、快乐人生

万物：迎来本校安全的大好局面

归一：生命至上的文化价值;安全意识就是生命意识：

生命意识即生命观：

生命是1，其他都是1后面的0，

1没有了，后面的0再多也没有意义。

生命对每个人都只有一次，生命是至高无上的，能来到这个世界很不容易，他不仅要享受地球所给予的阳光雨露，而且要实现自己的人生价值。

要善待生命，保护生命;学校安全事故预防的具体措施:

2、坚持以防范为主的工作方针

要在学校、教师、家长中大力强化事故防范意识，切实落实各项安全保护措施。

增加教育投入，改善学校设备，消除安全隐患。

加强师德师风建设，端正教育思想，增强教师工作责任心。;学校安全事故预防的具体措施:

3、加强安全教育

加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意识教育，举办多种形式的自救自护训练

普及安全知识

学会安全自救

了解抢救常识;学校安全事故预防的具体措施:

4、加强预防性管理，做到：制度要完善；管理要到位；教育经常化；安全检查经常化；事故救治及报告及时

5、提高设备、设施的安全性，做到本质安全化

6、制定完善的处置突发事件应急预案，做好应急管理;三、应急管理;按照联邦和地方立法要求，美国学校建立了系统而严格的安全保卫措施和危机管理机制。目前，美国大多数学校都有校园警察机构，校园警察可以行使真正的警察权力——携带枪支和拘捕犯人。;由于学校事故具有难预料及不确定性，这就要求在事故发生时的救援措施必须迅速及时。

学校安全管理的首要目标是尽最大努力保障学校师生的生命健康安全

美国教育部要求各学校制定的安全管理计划：危机前兆识别和干预、危机反应和危机事件管理。

计划主要涉及学生安全，如师生意外事故造成的伤亡、疾病、自杀等，也包括危急事件管理计划，如恐怖事件等。;美国学校安全管理人员由三部分组成：

一是执法警察，大多来自本校教职工，享有与地方警察局同样的执法权；

二是安全管理人员（包