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工程现场安全管理标准化流程手册模板

前言

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法规要求，结合工程现场安全管理实践经验编制，旨在规范工程现场安全管理行为，降低安全风险，保障施工人员生命财产安全。手册适用于房屋建筑、市政、公路、水利等各类新建、改建、扩建工程项目，建设单位、施工单位、监理单位及相关参建方可结合项目特点参照使用。

一、手册适用范围与核心目标

（一）适用范围

工程类型：涵盖建筑工程、安装工程、装饰装修工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程等施工现场安全管理。

参与主体：建设单位项目负责人、施工单位项目经理及安全管理团队、监理单位总监理工程师及监理人员、各专业分包单位负责人及作业班组等。

管理阶段：从施工准备阶段至工程竣工验收交付的全过程安全管理。

（二）核心目标

建立健全“全员参与、分级负责、预防为主、持续改进”的安全管理体系。

实现施工现场安全管理制度化、流程化、标准化，杜绝重特大安全，减少一般安全。

规范安全检查、隐患排查、应急响应等关键环节，提升安全管理效率和应急处置能力。

二、工程现场安全管理标准化操作流程

（一）安全管理准备阶段

目标：明确安全责任，配置资源，建立制度，为施工全过程安全管理奠定基础。

1.安全管理组织架构建立

职责划分：

建设单位：负责协调参建各方安全责任，提供安全施工条件，保障安全投入。

施工单位：成立以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，配备专职安全员（按1万㎡以下项目不少于1人，1万~5万㎡不少于2人，5万㎡以上不少于3人标准配置），明确各岗位安全职责（如安全总监、施工员、班组长等）。

监理单位：设立安全监理机构，配备专业监理工程师，对施工单位安全措施落实情况进行监督。

示例：施工单位安全管理架构图应明确“项目经理→安全总监→安全管理部门→各项目专职安全员→各班组兼职安全员”的层级关系及汇报路径。

2.安全管理制度编制

制度清单（至少包含以下内容）：

《安全生产责任制度》：明确从项目负责人到一线作业人员的安全职责。

《安全检查制度》：规定日常巡查、周检查、月度检查及专项检查的频次、内容及流程。

《隐患排查治理制度》：明确隐患分级（一般隐患、重大隐患）、整改责任、复查要求及闭环管理流程。

《安全教育培训制度》：针对管理人员、作业人员、特种作业人员等制定不同培训内容及考核标准。

《安全技术交底制度》：明确分部分项工程施工前，技术人员向作业班组交底的安全技术要求及防护措施。

《应急管理制度》：包括应急预案编制、应急物资储备、应急演练及报告流程。

要求：制度内容需结合项目特点（如深基坑、高支模、起重吊装等危大工程），具有针对性和可操作性，严禁照搬套用。

3.安全资源配置

人员配置：保证专职安全员持证上岗（建安C证），特种作业人员（电工、焊工、起重机械司机等）持特种作业操作证。

物资配置：配备符合标准的安全防护用品（安全帽、安全带、防护眼镜、绝缘鞋等）、安全防护设施（临边防护栏杆、安全网、配电箱防护棚等）、应急救援器材（急救箱、灭火器、应急照明、担架等）。

资金保障：施工单位在施工组织设计中编制安全措施费用使用计划，建设单位按合同约定及时支付，保证专款专用。

4.施工组织设计及专项方案审批

施工组织设计需包含“安全管理章节”，明确安全管理目标、体系、制度及资源配置。

危大工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等）必须编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；超过一定规模的危大工程，需组织专家论证，论证通过后方可实施。

（二）日常安全巡查与隐患排查

目标：及时发觉并消除现场安全隐患，预防安全发生。

1.巡查频次与内容

日常巡查：专职安全员每日对施工现场进行全面巡查，重点检查：

作业人员防护用品佩戴情况（安全帽系带、安全带高挂低用等）。

临边洞口防护（防护栏杆高度≥1.2m，密目式安全网封闭）。

临时用电（三级配电、两级保护，“一机一闸一漏一箱”）。

起重机械（设备检测合格、限位装置有效、作业半径内无人员）。

消防设施（灭火器配置充足、消防通道畅通、易燃材料堆放符合要求）。

周/月度检查：施工单位安全管理领导小组每周组织1次联合检查，每月结合安全生产月度分析会进行全面检查，覆盖所有作业区域和管理环节。

2.隐患排查与整改流程

隐患登记：检查人员发觉隐患后，立即填写《施工现场安全隐患排查记录表》（见附件1），注明隐患部位、类型、描述及整改建议。

隐患整改：

一般隐患：由责任班组立即整改，专职安全员现场监督整改过程，整改完成后签字确认。

重大隐患：施工单位下达《安全隐患整改通知书》（见附件2），明确整改责任人、措施、时限（一般不超过48小时），整改期间采取临时防护措施，必要时停工整改。

复查销号：整改完成后，由专职安全员复查，确认