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监理单位项目管理规划范本及要点

前言

项目管理规划是监理单位开展监理工作的指导性文件，它不仅是监理团队内部工作的行动纲领，也是与建设单位、施工单位等各方沟通协调的重要依据。一份科学、严谨、具有可操作性的项目管理规划，对于确保监理工作的顺利实施、保障工程建设质量、进度、安全及投资效益具有至关重要的意义。本文旨在提供一份监理单位项目管理规划的范本框架及核心要点，以期为监理实践提供有益的参考。

一、总则

（一）编制目的与依据

明确本规划编制的目的，即为规范项目监理工作流程，明确监理职责，确保项目目标的实现。编制依据应包括但不限于：国家及地方现行的法律法规、标准规范；建设工程相关的合同文件（勘察设计合同、施工合同、监理合同等）；经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸及其他相关文件；建设单位的管理要求及项目特点等。

（二）适用范围

界定本规划适用的项目范围、监理阶段（如施工阶段、保修阶段等）以及参与各方。

（三）项目监理目标

阐述项目监理工作的总体目标，通常包括：

1.质量目标：符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，确保工程质量合格，力争达到预定的质量奖项。

2.进度目标：协助建设单位确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成。

3.造价目标：通过有效的造价控制，确保工程投资控制在批准的概算或合同价范围内。

4.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般事故。

5.合同管理目标：确保合同各方严格履行合同义务，维护合同的严肃性。

6.信息管理目标：实现监理信息的及时、准确、完整和有效传递与归档。

二、项目概况

（一）项目基本情况

简述项目名称、建设地点、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、主要功能或用途、主要建设内容及规模、结构类型、基础形式等。

（二）工程特点与难点分析

分析项目在技术、组织、管理等方面的主要特点及可能面临的难点和风险，例如：复杂地质条件、特殊工艺要求、大型设备安装、多专业交叉作业、工期紧张、协调界面复杂等。

（三）项目实施环境

简要描述项目所处的自然环境、社会环境及周边环境对项目实施可能产生的影响。

三、监理组织机构及职责

（一）监理组织机构形式

根据项目规模、特点及复杂程度，确定适宜的监理组织机构形式（如直线制、职能制、直线职能制、矩阵制等），并绘制组织机构框图。

（二）监理人员配备计划

明确项目监理机构的总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各类人员的配备数量、专业构成及进场计划，并附监理人员资格证书复印件。

（三）监理人员岗位职责

详细规定总监理工程师、总监理工程师代表（若有）、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员的岗位职责，做到分工明确、责任到人。特别强调总监理工程师的核心领导责任和专业监理工程师的具体实施责任。

四、监理工作内容与方法

（一）质量控制

1.事前控制：熟悉设计文件，参加图纸会审与设计交底；审查施工组织设计或施工方案的可行性与针对性；核查施工单位资质、人员资格、特种设备及计量器具的有效性；审查工程材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检；检查施工现场准备情况等。

2.事中控制：严格执行旁站、巡视、平行检验等监理方法；对关键部位、关键工序进行旁站监理；对施工工序的质量进行检查验收，上道工序不合格不得进入下道工序施工；督促施工单位严格按照设计图纸、施工规范和批准的施工方案施工；及时处理施工中出现的质量问题和质量事故。

3.事后控制：参与分部分项工程及单位工程的竣工验收；审查施工单位提交的竣工资料；协助建设单位组织竣工验收。

（二）进度控制

1.审查施工单位提交的施工进度计划的合理性与可行性，并监督其执行。

2.定期检查工程实际进度与计划进度的偏差，分析偏差原因，及时采取纠偏措施。

3.协调解决影响工程进度的因素，确保工程按计划推进。

（三）造价控制

1.审查施工单位提交的工程量清单和工程款支付申请，核实已完工程的工程量和质量。

2.参与工程变更的审查与确认，严格控制工程变更价款。

3.协助建设单位处理施工索赔事宜，维护合同双方的合法权益。

4.对工程竣工结算进行审核。

（四）安全生产管理的监理工作

1.审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及专项施工方案的安全性。

2.检查施工现场安全设施、安全防护措施的落实情况。

3.督促施工单位开展安全教育培训和安全技术交底。

4.对施工现场的安全隐患进行排查，发现问题及时要求施工单位整改，对严重安全隐患有权签发工程暂停令。

（五）合同管理

1.熟悉合同条款，对合同的履行情况进行跟踪管理。

2.协助建设单位处理合同争议和纠纷。

3.做好工程变更、索赔、延期等合同事项的管理。

（六）信息管理

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