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水电站蜗壳混凝土施工安全技术保证措施

一、总则

水电站蜗壳混凝土施工涉及高空作业、大型机械操作、临时用电等多个高风险环节，施工环境复杂，安全管控难度大。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防范各类安全事故发生，保障施工人员生命财产安全及工程建设顺利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规及行业规范，结合蜗壳混凝土施工技术特点，制定本安全技术保证措施。本措施适用于水电站蜗壳混凝土施工全过程的安全技术管控，所有参与施工的单位、管理人员及作业人员必须严格遵照执行。

二、安全技术保证体系构建

（一）组织保障体系

1.成立以项目经理为安全第一责任人，安全负责人为直接责任人，涵盖施工、技术、物资、设备等专业部门的安全管理领导小组，明确各部门及人员的安全职责，形成“横向到边、纵向到底”的安全责任网络。

2.配备足够数量的专职安全员，要求其具备水利水电施工安全管理经验，持有安全管理人员资格证书，负责施工现场安全巡查、隐患排查、安全交底及事故预防等工作；各施工班组设置兼职安全员，负责本班组作业现场的安全监督及隐患上报。

3.建立安全责任追溯制度，将安全责任层层分解至每个岗位、每位人员，签订安全责任书，明确安全职责及考核标准，确保安全责任落实到人。

（二）制度与技术保障体系

1.建立健全安全管理制度，包括安全培训教育制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、施工设备安全管理制度、临时用电安全管理制度、安全隐患排查治理制度、安全应急管理制度及安全奖惩制度等，为安全管理提供制度支撑。

2.开展专项安全技术论证，针对蜗壳混凝土施工中的高空作业、大型机械吊装、模板支护、混凝土浇筑等危险性较大的工序，编制专项安全施工方案，经专家评审及监理、业主单位审批后实施。

3.建立安全技术交底机制，施工前由技术及安全部门联合对施工人员进行全面安全技术交底，明确各工序的安全风险点、安全操作要点及应急处置措施，交底记录需签字确认并存档。

三、施工前期安全技术准备

（一）安全技术方案编制

1.组织技术及安全人员深入研究设计图纸、地质勘察报告及施工现场环境，识别蜗壳混凝土施工中的重大安全风险，包括高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板坍塌、蜗壳变形引发的安全事故等，制定针对性的风险防控措施。

2.编制专项安全施工方案，重点明确模板支护安全技术措施、钢筋安装高空作业安全措施、大型机械操作安全措施、临时用电安全措施、混凝土浇筑安全措施及应急处置措施等，方案需结合施工实际情况，具有可操作性及针对性。

3.对于模板支护、大型机械吊装等超过一定规模的危险性较大分部分项工程，需组织专家进行安全技术论证，根据论证意见完善方案后，报监理及业主单位审批。

（二）安全资源准备

1.安全防护用品准备：按要求配备合格的安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、防滑鞋、绝缘手套、防护面罩等，确保每位施工人员都能配备齐全并正确使用；安全防护用品需经检验合格后方可投入使用，定期进行检查及更换。

2.施工设备安全准备：

（1）混凝土搅拌站、运输罐车、泵车、塔吊、门式起重机、振捣器等施工设备进场前，需进行全面安全检查及性能检测，确保设备安全装置完好、性能稳定；设备需提供出厂合格证、安全性能检测报告及特种设备使用登记证（如需）。

（2）建立施工设备安全管理台账，明确设备管理人员及操作人员职责，制定设备日常维护保养计划，定期对设备进行检查、维修及保养，做好记录，确保设备处于良好运行状态。

3.应急物资准备：根据施工安全风险特点，配备足够的应急物资，包括应急救援器材（如担架、急救箱、灭火器、破拆工具等）、应急通讯设备（如对讲机、应急电话等）、应急照明设备、安全警示标志及防护设施等，定期对急物资进行检查及更新，确保应急时能正常使用。

（三）人员安全培训教育

1.开展全员安全培训教育，培训内容包括安全法律法规、行业规范、安全管理制度、施工安全技术要点、安全风险识别及防范措施、应急处置方法等，培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。

2.对电焊工、起重工、塔吊司机、电工、混凝土泵车操作手等特种作业人员进行专项培训，确保其具备相应的安全操作技能，持有有效的特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。

3.开展班前安全讲话制度，每天施工前由班组长组织本班组人员进行班前安全讲话，明确当天作业内容、安全风险点及安全注意事项，提醒施工人员做好安全防护。

四、关键工序安全技术保证措施

（一）高空作业安全技术措施

1.蜗壳混凝土施工涉及大量高空作业，施工前需搭设安全防护设施，包括安全通道、操作平台、防护栏杆及安全网等，确保防护设施牢固可靠。

2.安全通