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2025年中小学校学生安全突发事件应急预案

为有效应对中小学校学生安全突发事件，最大程度保障师生生命安全，维护校园秩序稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法规，结合学校实际情况，制定本预案。本预案适用于校园内及学校组织的校外活动中，因自然、人为或社会因素引发的，造成或可能造成学生伤亡、健康损害或重大财产损失的各类突发事件，主要包括：意外伤害事件（如运动损伤、跌落、烫伤等）、公共卫生事件（如群体性发热、呕吐、食物中毒等）、自然灾害事件（如地震、暴雨、雷电等）、治安安全事件（如外来人员闯入、暴力伤害等）。

一、应急组织体系与职责

学校成立“学生安全突发事件应急指挥部”（以下简称“指挥部”），由校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，成员包括德育主任、后勤主任、校医、年级组长、保安队长、心理教师等。指挥部全面统筹事件处置，下设六个专项工作组，明确分工与职责：

1.综合协调组（由德育主任牵头）：负责收集事件信息，统筹各工作组行动，对接上级教育部门、公安、卫生等外部单位，跟踪处置进展并形成书面报告；

2.现场处置组（由保安队长、年级组长牵头）：第一时间抵达现场，控制事态发展（如隔离危险源、疏散无关人员、设置警戒区），配合公安等部门开展现场管控；

3.医疗救护组（由校医牵头）：对受伤学生进行紧急救治（如止血、固定伤处、心肺复苏等），联系120救护车并陪同送医，记录伤情及处置过程；

4.信息联络组（由办公室主任牵头）：及时向家长通报事件情况（需经指挥部审核），通过班级群、电话等渠道传递准确信息，避免谣言传播；

5.后勤保障组（由后勤主任牵头）：保障应急物资（急救箱、灭火器、防暴器械等）供应，维护水电、通讯等设施正常运行，提供临时安置场所；

6.心理干预组（由心理教师牵头）：对受伤学生、目击者及参与处置人员进行心理疏导，开展团体辅导或个案咨询，评估心理影响并制定长期干预计划。

二、预防与预警机制

（一）风险排查与隐患治理

学校建立“三级排查”制度，即班级每日自查（学生报告设施隐患、同伴异常行为）、年级每周巡查（检查教室门窗、楼梯扶手、体育器材等）、学校每月全面排查（联合消防、市场监管等部门检查实验室危化品、食堂食品留样、周边治安环境）。所有隐患需登记台账，明确整改责任人与期限，重大隐患立即停业整改并上报教育部门。例如，体育器材螺丝松动需当日维修，食堂食品留样不符合48小时要求需立即整改并追责。

（二）监测与预警信息收集

学校通过多渠道收集预警信息：

-自然灾害预警：关注气象部门发布的暴雨、台风、雷电等预警，通过校园广播、家长群提前通知；

-公共卫生预警：与社区卫生服务中心建立联动，监测流感、诺如病毒等传染病疫情，发现班级3例以上相似症状立即预警；

-治安安全预警：与辖区派出所对接，掌握校园周边治安动态，如出现可疑人员频繁逗留等情况，加强校门管控。

预警信息分级为黄色（可能发生）、橙色（即将发生）、红色（已发生）。黄色预警时，启动隐患排查加强版（如增加巡逻频次）；橙色预警时，暂停户外活动并组织应急队伍待命；红色预警时，立即启动应急响应。

（三）培训与演练

每学期开展不少于2次全校应急演练，主题涵盖消防逃生、防踩踏、防暴恐、急救技能等，具体安排：

-春季：防踩踏演练（重点演练上下楼梯“右侧通行、不推挤”，明确各楼层引导教师）；

-夏季：防溺水与防暴雨演练（模拟校外活动遇暴雨，练习紧急疏散到高地；模拟学生落水，练习用救生圈、长杆施救）；

-秋季：消防演练（练习灭火器使用、湿毛巾捂口鼻逃生，明确各教室疏散路线）；

-冬季：防暴恐演练（模拟外来人员闯入，练习关闭教室门窗、用桌椅barricade门口，保安使用钢叉盾牌制服）。

每次演练后组织复盘，针对“疏散时间过长”“学生慌乱尖叫”等问题修订预案，确保师生熟悉“黄金1分钟”避险流程（如地震时“伏地、遮挡、手抓牢”，10秒内钻桌底；火灾时低姿逃生，不乘坐电梯）。

三、应急处置流程

（一）信息报告

事件发生后，现场目击者或第一责任人（如上课教师、安保人员）需在10分钟内口头报告指挥部，30分钟内提交书面报告（含时间、地点、类型、伤亡情况、已采取措施）。指挥部确认信息后，1小时内向教育部门、公安（治安/刑事案件）、卫生健康（公共卫生事件）、应急管理（自然灾害）等部门报告，不得迟报、漏报、谎报。

（二）分级响应与处置

根据事件严重程度，响应分为三级：

一级响应（特别重大，如死亡1人以上、重伤5人以上）：

指挥部全体成员立即到岗，启动“1+5”模式（1名总指挥统筹，5个工作组同步行动）。例如，发生持刀闯入事