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2025年中小学校迎接国家义务教育质量监测应急预案

一、组织架构与职责分工

学校成立“国家义务教育质量监测应急处置领导小组”（以下简称“领导小组”），全面统筹监测期间的风险预防与应急处置工作。领导小组由校长任组长，教学副校长、教务主任、德育主任、后勤主任、信息中心主任、校医室负责人为成员，下设执行组、保障组、联络组三个专项工作组，明确职责边界与协作流程。

领导小组职责：负责应急方案的审批、重大风险的决策处置、跨部门资源调配；监测前组织风险评估会议，监测中实时掌握各环节动态，监测后牵头完成应急处置总结报告。

执行组（由教务主任任组长，各年级组长、监测科目教师、监考人员组成）：具体落实监测流程规范，负责考务培训、学生组织、考场秩序维护；监测期间实时观察考场状态，发现异常情况立即向领导小组汇报并启动响应程序；配合完成数据采集、材料归档等工作。

保障组（由后勤主任任组长，后勤人员、信息中心技术员、校医组成）：负责监测场地布置、设备调试（含录音笔、摄像机、网络终端等）、物资储备（备用文具、医疗药品、应急电源等）；监测期间保障电力、网络、通风等基础环境稳定，及时处理设备故障、突发伤病等问题。

联络组（由德育主任任组长，办公室行政人员、班主任组成）：负责与上级教育行政部门、监测机构的信息对接，确保指令传达畅通；监测前向家长、社会发布监测注意事项，监测中收集师生反馈，监测后协助处理舆情信息。

二、风险预判与分级标准

结合2023、2024年监测工作经验及本校实际，梳理出三类21项潜在风险点，按影响程度划分为三级响应标准（一级：轻微影响，二级：局部影响，三级：整体影响）。

（一）监测前风险（监测前3日至监测当日8:00）

1.人员信息误差：学生基本信息（如姓名、学籍号）与国家监测平台数据不一致，可能导致系统无法识别；监考人员、工作人员临时请假，造成岗位空缺。

2.设备故障：录音笔、摄像机电量不足或存储空间已满；网络终端（用于教师问卷填答）系统崩溃或网络未连通；备用设备未提前测试，无法及时启用。

3.场地问题：监测教室（学生测试室、教师问卷室）隔音效果差，相邻教室教学活动产生干扰；座位间距未达1米标准，存在偷看风险；保密室（存放测试卷）门锁损坏或监控设备故障。

（二）监测中风险（监测当日8:30至12:00）

1.学生突发状况：考生因紧张、低血糖等出现头晕、呕吐；因文具损坏（如笔断芯、橡皮丢失）影响答题；擅自离开考场或拒绝配合监测。

2.考务违规行为：监考人员未按流程启封试卷（如提前拆封、漏发问卷）；学生存在交头接耳、传递纸条等疑似作弊行为；无关人员（如家长、社会人员）强行进入考场区域。

3.技术中断：网络突发中断，导致教师问卷无法提交；录音笔、摄像机因操作失误未启动，或存储数据丢失；电力中断（如临时停电）影响设备运行。

（三）监测后风险（监测当日12:00至材料寄送前）

1.数据安全隐患：学生测试卷、教师问卷未按要求封装，或封装袋破损；录音、录像文件未及时备份，存储设备丢失或损坏；电子数据传输过程中出现丢包、加密失败。

2.材料遗漏：《现场操作手册》填写不完整（如缺时间节点记录、监考人员签字）；学生免测申请表（如有）未附医院证明或审批不全。

3.舆情风险：家长误解监测目的（如认为增加学生负担），在社交媒体发布不实信息；学生因测试压力向校外人员透露试题内容，引发舆论关注。

三、应急响应流程与处置措施

（一）一级响应（轻微影响）

触发条件：单个考场或个别人员出现问题，不影响整体监测进度（如1名学生迟到、1支录音笔电量不足、1份问卷填答错误）。

处置流程：

1.执行组监考人员或场务人员立即现场处理，5分钟内反馈至执行组组长。

2.执行组组长确认问题性质，若属操作失误（如学生迟到），联系班主任协助学生进入考场（迟到30分钟内允许入场，超过30分钟记录为缺考）；若属设备问题（如录音笔电量不足），启用备用设备（保障组提前在考场放置2支备用录音笔），并标注原设备编号及故障原因。

3.处置完成后，由执行组填写《一级响应处置记录表》，24小时内提交领导小组备案。

（二）二级响应（局部影响）

触发条件：单个环节（如学生测试室或教师问卷室）出现问题，可能影响1个年级或2个考场的监测数据（如2间考场网络中断、5名学生因身体不适无法继续答题、监考人员漏发试卷）。

处置流程：

1.现场人员立即停止当前环节，保护现场（如封存已发放试卷、暂停录音录像），10分钟内向领导小组汇报。

2.领导小组启动专项会议（线上或线下），30分钟内制定解决方案：

-网络中断：信息中心技术员切换备用网络链路（学校已提前