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机关事业单位举报投诉处理规定制度

总则

目的与依据

为规范机关事业单位举报投诉处理工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强对机关事业单位及其工作人员的监督，促进机关事业单位依法履职、廉洁从政，根据相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本规定制度。

适用范围

本规定制度适用于本地区各级机关事业单位（以下简称“被举报投诉单位”）及其工作人员。本制度所称举报投诉，是指公民、法人和其他组织通过书信、电话、电子邮件、来访等形式，向有关部门反映被举报投诉单位及其工作人员在履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。

基本原则

举报投诉处理工作应当遵循以下原则：

1.依法处理原则。严格依照法律法规和政策规定处理举报投诉事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。

2.公正公平原则。以客观事实为依据，不偏袒、不歧视任何单位和个人，平等对待每一个举报投诉事项。

3.及时高效原则。对举报投诉事项及时受理、快速办理，提高工作效率，避免久拖不决。

4.保密原则。严格保护举报投诉人的合法权益，对举报投诉人的姓名、联系方式、举报投诉内容等信息予以保密，防止泄露。

5.教育与惩处相结合原则。通过处理举报投诉事项，加强对机关事业单位及其工作人员的教育和管理，对存在问题的单位和个人依法依规进行处理，同时注重从源头上预防和解决问题。

举报投诉渠道与受理

举报投诉渠道

设立专门的举报投诉电话、信箱、电子邮箱和来访接待场所，向社会公布举报投诉渠道和联系方式，方便公民、法人和其他组织进行举报投诉。同时，鼓励采用实名制举报投诉，对实名举报投诉的，将优先处理并及时反馈处理结果。

受理范围

受理以下方面的举报投诉：

1.违反法律法规、政策规定和工作纪律的行为，如滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等。

2.工作作风方面存在的问题，如推诿扯皮、效率低下、态度粗暴等。

3.廉洁自律方面存在的问题，如贪污受贿、以权谋私、奢侈浪费等。

4.其他损害公民、法人和其他组织合法权益的行为。

不予受理的情形

有下列情形之一的，不予受理：

1.不属于本部门职责范围的。

2.没有明确的被举报投诉对象或具体的举报投诉事项的。

3.已经依法处理，举报人、投诉人在无新的证据情况下就同一事项重复举报投诉的。

4.匿名举报投诉且无法核实举报投诉内容真实性的。

5.其他不符合受理条件的情形。

受理程序

1.登记。对收到的举报投诉，无论采取何种方式，都应当及时进行登记，详细记录举报投诉人的姓名、联系方式、举报投诉事项、举报投诉时间等信息。

2.初审。对登记的举报投诉事项进行初步审查，判断是否属于受理范围。对于属于受理范围的，进入下一步处理程序；对于不属于受理范围的，应当及时告知举报投诉人，并说明理由。

3.分流。根据举报投诉事项的性质和职责分工，将举报投诉事项分流到相关部门或单位进行处理。对于涉及多个部门或单位的举报投诉事项，应当明确主办部门和协办部门，共同做好处理工作。

调查处理

调查方式

对受理的举报投诉事项，应当根据具体情况采取以下调查方式：

1.书面调查。通过查阅文件、资料、档案等方式，对举报投诉事项进行调查核实。

2.实地调查。到被举报投诉单位或相关场所进行实地走访、查看，与有关人员进行谈话了解情况。

3.委托调查。对于专业性较强或涉及面较广的举报投诉事项，可以委托有关专业机构或部门进行调查。

调查要求

1.调查人员应当不少于两人，并向被调查单位和人员出示证件。

2.调查过程中，应当全面、客观、公正地收集证据，听取被举报投诉单位和人员的陈述和申辩。

3.对调查中发现的问题，应当及时进行纠正和处理，防止问题扩大化。

4.调查结束后，应当形成书面调查报告，报告内容包括调查的基本情况、查明的事实、处理建议等。

处理决定

根据调查结果，对举报投诉事项作出以下处理决定：

1.举报投诉事项属实的，根据情节轻重，依法依规对被举报投诉单位和人员进行处理。处理方式包括批评教育、责令改正、通报批评、党纪政纪处分等；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

2.举报投诉事项部分属实的，对属实部分依法依规进行处理，对不属实部分应当及时向被举报投诉单位和人员说明情况。

3.举报投诉事项不属实的，应当及时向被举报投诉单位和人员澄清事实，消除影响。同时，对恶意举报投诉、诬告陷害他人的，依法追究相关责任。

处理期限

对一般举报投诉事项，应当在收到举报投诉之日起[X]个工作日内完成调查处理工作；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以延长[X]个工作日。对于上级交办、领导批示的重要举报投诉事项，应当按照规定的期限完成处理工作，并及时报告处理结果。

反馈与回访

反馈方式

对实名举报投诉的，应当在处理结束后[X]个工作日内将处理结果以