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高考突发事件应急预案

为有效应对高考期间可能发生的各类突发事件，保障考试安全有序进行，维护考生合法权益和社会稳定，依据《国家教育考试突发事件应急处置办法》《教育系统突发公共事件应急预案》等相关规定，结合本地实际情况，制定本预案。本预案适用于高考期间（含考前准备、考试实施、考后收尾阶段）在考点、考场及考生集中住宿点、交通沿线等场所发生的影响考试正常进行的各类突发事件应急处置工作。

一、突发事件分类与分级

高考突发事件主要分为七大类：

1.自然灾害类：包括暴雨、台风、雷电、地震、高温、冰雹等气象或地质灾害，可能导致考点损毁、交通阻断、考生无法按时到达或考试无法正常进行。

2.考场秩序类：包括考生违规作弊（如携带通讯工具、交换试卷等）、考场内外人员冲突（如考生与监考人员争执、外部人员闯入考场）、群体性事件（如多考生因不满判卷或考试安排聚集抗议）。

3.考生健康类：包括考生突发疾病（如晕厥、中暑、哮喘发作）、心理危机（如焦虑症急性发作、自杀倾向）、外伤（如摔倒骨折、锐器划伤）等影响考生正常参考或危及生命安全的情况。

4.考试设备与技术类：包括听力播放设备故障（如音响失灵、光盘损坏）、监控系统异常（如录像中断、存储设备故障）、网络及电力中断（如考场网络瘫痪、突发停电）、试卷或答题卡问题（如印刷不清、缺页、错装）。

5.交通与后勤保障类：包括考生因交通堵塞、车辆故障、交通事故等原因迟到或无法到达考点；集中住宿点突发安全问题（如火灾、食物中毒）；考点周边噪音干扰（如施工、鸣笛）影响考试环境。

6.网络与舆情类：包括试题或答案泄露谣言传播、考生个人信息泄露、恶意攻击考试官方平台（如篡改成绩查询系统）、不实信息引发社会舆论危机。

7.其他类：包括恐怖袭击、暴力威胁、动物闯入考场（如蜂群、蛇类）等非常规突发事件。

根据事件影响范围和严重程度，分为三级：

-一级（特别重大）：造成3人以上重伤或死亡，考试大面积中断（涉及5个以上考场），试题大范围泄露或引发全国性舆情危机；

-二级（重大）：造成1-2人重伤或死亡，考试中断涉及2-4个考场，试题局部泄露或引发省级舆情危机；

-三级（较大）：未造成人员重伤或死亡，但导致单个考场考试中断，或引发区域性舆情关注。

二、应急组织机构与职责

成立高考突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），由分管教育的副市长任总指挥，市教育局局长、市公安局分管副局长任副总指挥，成员包括市卫健委、气象局、交通局、应急管理局、市场监管局、网信办、供电公司、通信运营商等部门负责人。指挥部下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、交通保障组、舆情管控组、后勤保障组6个专项工作组，明确职责如下：

-综合协调组（市教育局牵头）：负责统筹应急处置全局，对接上级部门，下达指挥指令，记录事件处置全过程，起草上报材料。

-现场处置组（市公安局牵头）：负责考点及周边秩序维护，控制涉事人员，保护现场证据（如暂扣作弊工具、封存监控录像），配合教育部门完成考场秩序恢复。

-医疗救护组（市卫健委牵头）：在每个考点配备1名执业医师、2名护士及急救药品（如肾上腺素、降压药、防暑药品）、设备（如自动体外除颤器、担架），负责考生及考务人员的紧急医疗救治与转运。

-交通保障组（市交通局、交警支队牵头）：提前规划考生集中接送路线，安排10辆备用应急车辆（含2辆救护车），考试期间在考点周边设置交通管制区，对突发交通堵塞的考生提供警车护送。

-舆情管控组（市委网信办牵头）：安排专人24小时监测网络舆情，对涉及高考的敏感信息30分钟内响应，1小时内核实，2小时内通过官方微博、微信公众号发布权威信息，澄清谣言。

-后勤保障组（市应急管理局牵头）：负责考点应急物资储备（如发电机、备用音响、雨具、降温冰块），协调电力、通信部门保障考点供电、网络稳定，提前检查考点建筑安全（如屋顶防漏、楼梯防滑）。

三、预防与预警机制

（一）考前预防措施

1.风险排查：考前15日，由指挥部牵头，组织各成员单位对考点进行“拉网式”检查，重点排查建筑安全（如墙体裂缝、消防通道堵塞）、设备运行（如听力系统、监控设备测试）、周边环境（如考点500米内施工工地停工通知、噪音源管控）、食品卫生（如考生集中用餐点食材溯源、餐具消毒）等风险点，建立问题台账并限期整改。

2.培训演练：考前7日，组织全体考务人员（含监考、巡考、保密员）参加应急培训，重点学习《考场规则》《违规处理办法》及各类突发事件处置流程；考前3日，开展全流程应急演练，模拟暴雨导致考生迟到、听力设备故障、考生突发晕厥等场景，检验各工作组协同能力。

3.信息告知：通过准考证背面提示、学校班会、家长群等渠道，向考生