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高校招生领域专项整治工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于规范高校招生工作的决策部署，全面加强高校招生领域管理，维护教育公平公正，切实保障考生合法权益，现就开展高校招生领域专项整治工作制定如下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，聚焦高校招生关键环节和突出问题，通过系统性排查、针对性整治、长效化建设，着力解决招生政策执行不到位、程序不规范、监管有漏洞等问题，构建科学规范、公平透明、监督有力的高校招生工作体系，确保招生工作公开、公平、公正，切实增强人民群众对教育的获得感和满意度。

二、整治范围

本次专项整治覆盖全国所有普通高等学校（含独立学院、民办高校）的本科、专科层次招生工作，包括但不限于以下类型：全国普通高校统一考试招生（含夏季高考、春季高考）、高职分类考试招生、保送生招生、强基计划招生、艺术类专业招生、体育类专业招生、高水平艺术团招生、高水平运动队招生、少年班招生等特殊类型招生，以及中外合作办学项目招生、第二学士学位招生等其他类型招生。

三、重点任务

（一）严格规范招生政策执行

重点整治高校突破国家和省级招生政策规定，擅自扩大或缩小招生范围、调整招生批次、降低录取标准等行为。严查以“定向培养”“委培生”“预科班”等名义违规承诺录取、突破批次线录取、降分录取等问题；严禁高校通过签订“预录取协议”“入学承诺函”等方式提前锁定考生，干扰正常招生秩序；禁止以“校企合作”“联合培养”等名义拆分招生计划、变相收取额外费用或违规颁发学历证书。

（二）强化招生计划管理

全面核查高校招生计划编制、使用及调整的合规性。重点检查是否存在超国家核定计划招生、无计划招生、虚假计划招生等行为；严查通过调整专业计划、预留计划等方式违规录取考生，或利用计划调整向考生收取费用的问题；规范特殊类型招生计划使用，确保高水平运动队、艺术类等特殊类型招生计划与学校培养能力、专业建设水平相匹配，严禁将特殊类型招生计划挪作普通类招生使用。

（三）规范招生程序与行为

严格审查招生宣传、咨询、录取等环节的规范性。招生宣传方面，重点整治发布虚假招生简章、夸大办学条件、虚构就业前景、混淆学历类型（如将非学历教育宣传为学历教育）等误导性宣传行为；招生咨询方面，严查工作人员向考生或家长作出“保录取”“降分录取”等不实承诺；录取环节重点检查是否存在违规补录、重复录取、未按志愿顺序投档、录取通知书违规转寄等问题；严格规范中外合作办学项目招生，严禁混淆“学历教育”与“非学历教育”、虚假标注“双学位”“国外学位”等行为。

（四）加强特殊类型招生监管

针对艺术类、体育类、高水平运动队等特殊类型招生，重点整治资格审核不严、测试考核走过场、录取标准不透明等问题。艺术类招生方面，核查专业测试命题、评分、成绩复核等环节的规范性，严查评委违规打分、考生作弊、替考等行为；体育类招生方面，重点检查体育专业测试的组织实施是否符合国家规定，测试成绩是否真实有效；高水平运动队招生方面，严格核查运动员等级证书真伪、比赛成绩真实性及参赛经历有效性，严禁通过“虚假比赛”“伪造证书”等方式获取报考资格；强基计划、保送生等招生类型，重点检查选拔标准是否科学、考核过程是否规范、结果公示是否全面，严禁以“特殊才能”“竞赛获奖”等名义降低标准违规录取。

（五）深化招生信息公开

严格落实招生信息“十公开”要求（即招生政策公开、招生计划公开、资格审核结果公开、录取程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大事件处理结果公开、录取新生复查结果公开、特殊类型招生办法公开、特殊类型招生结果公开）。重点检查高校是否通过官方网站、省级招生考试机构平台等渠道及时、准确、全面公开招生信息；是否存在隐瞒关键信息（如学费标准、培养地点、学历证书类型）、选择性公开信息或延迟公开信息等问题；确保考生及家长能够通过有效渠道查询招生政策、录取进度、录取结果等关键信息。

（六）严肃查处违规违纪行为

建立“接诉即查”机制，对涉及高校招生的举报线索实行台账管理，逐一核查、限期办结。重点查处工作人员与社会中介勾结、收取“好处费”“点招费”等腐败行为；严查考生或家长通过伪造材料、冒名顶替等方式骗取录取资格的行为；对因管理失职导致招生秩序混乱、引发重大舆情或群体事件的高校，严肃追究相关负责人责任；对查实的违规招生行为，依法依规取消相关考生录取资格、清退违规录取学生，暂停高校相关招生资格，并将处理结果向社会公开。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（202X年X月X日—X月X日）

各省级教育行政部门、高校成立专项整治工作领导小组，制定本地、本校专项整治实施方案，明确任务分工、时间节点和工作要求。通过专题会议、业务培训等方式，组织招生工作人员、纪检监察人员学习招生政策法