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施工监理安全文明施工监督管理措施

在建筑工程领域，安全生产与文明施工是项目管理的核心环节，直接关系到工程质量、施工人员生命安全以及周边环境的和谐。施工监理作为工程建设的重要监督力量，肩负着对安全文明施工进行全过程、全方位监督管理的重任。其工作的专业性与严谨性，是保障施工活动规范有序、防范安全风险、提升工程建设水平的关键。本文将结合监理工作实践，探讨施工监理在安全文明施工监督管理中的具体措施与方法。

一、明确监理职责，树立安全第一的监督理念

施工监理单位及监理工程师首先必须深刻认识到安全文明施工监督管理的法定职责与社会责任。在监理规划和监理实施细则中，应明确安全文明施工监督的具体内容、程序、方法和目标。监理人员要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全监督管理贯穿于工程建设的各个阶段，从思想上杜绝麻痹侥幸心理，将安全理念真正融入日常监理工作的每一个细节。这不仅是对施工单位的要求，更是对监理自身履职能力的基本考量。

二、施工准备阶段的安全文明施工监督管理

施工准备阶段是安全文明施工的源头控制期，监理工作的重点在于“预控”。

1.审查施工组织设计与专项方案：监理工程师需严格审查施工单位提交的施工组织设计中关于安全技术措施的章节，以及针对危大工程的专项施工方案。重点审查其是否符合工程建设强制性标准，是否具有针对性和可操作性，安全技术措施是否到位，应急预案是否完备。对于未通过审查的方案，坚决要求施工单位修改完善，直至符合要求。

2.核查安全文明施工条件：在工程开工前，监理应协助建设单位组织对施工单位的安全生产条件进行核查。包括施工单位的安全生产许可证、项目部安全管理体系及人员配备（项目经理、安全员、特种作业人员持证上岗情况）、安全培训教育情况、施工机械设备的安全状况、安全防护用品的准备情况以及施工现场的整体布局是否符合安全文明施工要求等。

3.监督安全技术交底与培训：监理应监督施工单位是否对管理人员及作业人员进行了有针对性的安全技术交底和岗前安全教育培训。确保每个施工人员都了解本工种的安全操作规程和潜在风险，掌握必要的自我防护技能。

三、施工过程中的动态监督与控制

施工过程是安全文明施工监督管理的核心阶段，监理工作需体现“动态性”和“过程性”。

1.日常巡查与旁站监理：监理工程师应坚持每日对施工现场进行安全巡查，对关键工序、危险作业部位（如高处作业、深基坑、起重吊装、临时用电等）必须实施旁站监理。巡查和旁站中要重点关注施工人员是否按规程操作，安全防护措施是否落实到位，机械设备运行是否正常，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

2.隐患排查与整改落实：对于巡查和旁站中发现的安全隐患，监理工程师应立即口头通知施工单位整改，并根据隐患的严重程度，及时签发监理通知单，明确整改内容、时限和要求。对重大安全隐患，必须果断签发工程暂停令，责令施工单位立即停止施工，彻底整改，经复查合格并签署复工报审表后方可恢复施工。全过程跟踪隐患整改情况，确保“闭环管理”。

3.对特殊作业的重点监控：针对施工现场的动火作业、有限空间作业、夜间施工等特殊作业，监理必须严格审查作业许可制度的执行情况，监督施工单位落实各项安全防护措施和监护制度，确保作业安全。

4.文明施工的常态化监督：

*现场围挡与标牌：监督施工现场设置连续、封闭的围挡，围挡高度、材质符合规定。出入口设置规范的大门，悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图等“五牌一图”。

*场地管理：监督施工现场道路硬化、材料堆放有序、排水畅通、场地整洁。建筑材料、构件、料具等按总平面图布局堆放，并悬挂名称、规格、产地等标识牌。

*扬尘与噪音控制：监督施工单位采取有效措施控制施工扬尘（如洒水、覆盖、封闭运输等）和施工噪音，减少对周边环境的影响，特别是在敏感区域和时段。

*卫生管理：监督施工现场设置符合卫生要求的临时厕所、饮水点、吸烟室等，生活垃圾与建筑垃圾分类存放并及时清运。

5.临时用电安全监督：重点检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，配电箱、开关箱设置是否规范，接地接零保护系统是否可靠，电线电缆敷设是否符合规定，是否存在私拉乱接现象。

6.消防与应急管理监督：监督施工单位落实消防安全责任制，配备足够且有效的消防器材，保证消防通道畅通。定期检查施工现场的消防设施和应急物资储备情况，督促施工单位定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。

四、强化安全文明施工的资料管理与信息传递

监理工程师应督促施工单位规范安全文明施工资料的收集、整理与归档。同时，自身也要做好监理日志、安全巡查记录、旁站记录、监理通知单、暂停令、复工令等监理文