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公安派出所消防监督检查操作规范
一、总则
1.目的
为规范公安派出所消防监督检查工作,提高消防监督检查质量和效率,及时发现和消除火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》等法律法规,结合公安派出所工作实际,制定本操作规范。
2.适用范围
本规范适用于公安派出所依法对辖区内的机关、团体、企业、事业单位和设有消防设施的个体工商户(以下统称单位)以及居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行消防监督检查。
二、消防监督检查人员要求
1.资格条件
从事消防监督检查的公安派出所民警应当经过消防业务培训,取得消防监督检查资格。培训内容应包括消防法律法规、消防技术标准、火灾预防知识、消防监督检查方法和程序等。
2.职业道德
消防监督检查人员应当严格遵守国家法律法规和有关规定,坚持公正、严格、文明、高效的执法原则,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。在检查过程中,应当尊重被检查单位和个人的合法权益,保守被检查单位的商业秘密和个人隐私。
3.着装与证件
消防监督检查人员进行消防监督检查时,应当着制式警服,并出示执法证件。
三、消防监督检查的内容
1.单位消防安全制度落实情况
检查单位是否制定消防安全制度,包括消防安全教育、培训制度,防火检查、巡查制度,安全疏散设施管理制度,消防设施、器材维护管理制度,用火、用电安全管理制度等。查看制度是否符合国家有关规定和本单位实际情况,是否明确各岗位的消防安全职责。
检查单位是否按照制度要求开展消防安全教育、培训活动,是否定期组织员工进行消防知识学习和灭火、疏散演练。检查培训记录和演练方案,查看培训和演练的时间、内容、参加人员等是否符合规定。
2.建筑消防设施运行情况
检查消防设施是否完好有效,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等。查看消防设施的外观是否有损坏、变形,设备是否正常运行,是否有故障报警等情况。
检查消防设施的维护保养情况,查看是否有维护保养记录,维护保养单位是否具备相应资质,维护保养的时间、内容是否符合要求。
3.安全疏散设施情况
检查疏散通道、安全出口是否畅通,是否被占用、堵塞或封闭。查看疏散指示标志和应急照明是否完好有效,安装位置是否符合规定,亮度是否满足要求。
检查疏散门的开启方向是否正确,是否向疏散方向开启,门的宽度是否符合要求。
4.用火、用电、用气安全情况
检查单位是否存在违规用火、用电、用气行为,如在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,私拉乱接电线,违规使用大功率电器等。
检查电气线路是否符合安全要求,是否存在老化、破损、短路等情况。查看电器设备是否定期进行检查和维护,是否有过载运行的现象。
检查燃气管道是否完好,是否存在泄漏现象。查看燃气用具的安装和使用是否符合规定,是否定期进行检测和维护。
5.消防产品质量情况
检查单位使用的消防产品是否符合国家标准或行业标准,是否具有合格证明文件。查看消防产品的外观、标识、性能等是否符合要求,是否存在假冒伪劣产品。
6.人员密集场所消防安全情况
对于商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所,除检查上述内容外,还应检查是否制定灭火和应急疏散预案,是否明确各岗位人员的职责和疏散路线。
检查场所内是否设置明显的疏散指示标志和应急照明,是否配备必要的灭火器材和逃生自救器具。查看场所内的装修材料是否符合消防安全要求,是否使用易燃、可燃材料进行装修。
四、消防监督检查的程序
1.准备工作
公安派出所应当根据本辖区的消防安全形势和上级公安机关的工作部署,制定消防监督检查计划。明确检查的时间、范围、内容和人员分工。
在实施检查前,检查人员应当了解被检查单位的基本情况,包括单位的性质、规模、经营范围、建筑结构等。查阅相关的消防档案和资料,熟悉被检查单位的消防安全制度和消防设施情况。
准备好消防监督检查所需的工具和设备,如手电筒、测试仪器、执法记录仪等。携带好执法文书,如《消防监督检查记录》《责令改正通知书》等。
2.现场检查
检查人员到达被检查单位后,应当向单位负责人或消防安全管理人员出示执法证件,表明身份和检查目的。
按照检查计划和内容,对被检查单位进行全面、细致的检查。检查过程中,应当做好记录,如实填写《消防监督检查记录》,记录检查的时间、地点、内容、发现的问题等情况。
对于发现的火灾隐患和消防安全违法行为,应当当场责令改正。能够当场改正的,应当督促单位立即整改;不能当场改正的,应当下达《责令改正通知书》,明确整改期限和要求。
3.检查结果处理
检查结束后,检查人员应当将检查情况反馈给被检查单位负责人或消防安全管理人员,提出整改意见和建议。
对于存在重大火灾隐患的单位,
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