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[商场名称]动火作业审批和监管管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范[商场名称]（以下简称“商场”）内动火作业的安全管理，严格审批程序，强化过程监管，有效预防和遏制火灾、爆炸等安全事故发生，保障商场财产、人员生命安全及正常经营秩序，依据《中华人民共和国消防法》《建设工程施工现场消防安全技术规范》《商业综合体消防安全管理规则》等相关法律法规及行业标准，结合商场实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于在商场建筑红线范围内所有动火作业，包括但不限于：电气焊（割）、气割、砂轮切割、喷灯作业、明火烘烤、熬炼、热处理等产生火焰、火花或炽热表面的作业。无论作业主体为商场内部部门、进驻商户，还是外部施工单位，均须遵守本办法。

第三条基本原则

1.安全第一原则：动火作业必须以保障安全为首要前提，所有作业活动均需围绕安全开展。

2.预防为主原则：提前排查作业风险，制定完善的安全防范措施，从源头杜绝事故隐患。

3.谁作业谁负责原则：动火作业单位及作业人员对作业安全承担直接责任；商场相关管理部门承担监管责任。

4.审批前置原则：所有动火作业必须经严格审批，取得《动火作业许可证》后方可实施，严禁无审批动火。

第二章职责分工

第四条商场安全管理部门（如安全部）职责

1.负责本办法的制定、修订、宣传及培训工作，确保各相关方知晓并掌握办法要求。

2.作为动火作业的核心监管部门，负责《动火作业许可证》的审核与最终审批（特殊情况报商场负责人审批）。

3.组织动火作业前的安全风险评估，对作业现场进行安全检查，核查作业单位及人员资质、安全措施落实情况。

4.全程监督动火作业过程，对违规作业行为予以制止、纠正，并依据规定进行处理。

5.负责动火作业相关安全设施、消防器材的配置检查与督促维护，确保其完好有效。

6.组织动火作业安全事故的应急处置、调查分析及责任认定工作。

第五条动火作业申请单位（含内部部门、商户、外部施工单位）职责

1.作为动火作业的发起方，负责提前提交动火作业申请，如实提供作业相关信息，包括作业内容、时间、地点、风险情况及安全措施等。

2.确保作业单位具备相应的动火作业资质，作业人员持有有效的特种作业操作证（如焊工证等），并将相关资质证明材料提交商场安全管理部门审核。

3.组织作业人员进行作业前安全培训，明确作业安全要求、风险点及应急处置方法，确保作业人员熟悉商场消防安全规定。

4.按照审批要求落实作业前的安全防范措施，如清理作业现场易燃易爆物品、设置防护围挡、配备消防器材、安排现场监护人员等。

5.作业过程中严格遵守动火作业规范及商场安全管理要求，接受商场安全管理部门的监督检查，及时整改发现的安全隐患。

6.作业结束后，组织清理作业现场，确认无火灾隐患后，向商场安全管理部门反馈作业完成情况。

7.若发生安全事故，立即启动应急处置措施，第一时间向商场安全管理部门及相关负责人报告，并配合事故调查处理。

第六条动火作业现场监护人员职责

1.监护人员需经作业单位培训合格后上岗，熟悉作业现场环境、安全措施及应急处置流程，具备一定的消防知识和应急处置能力。

2.作业前，协助检查作业现场安全措施落实情况，确认消防器材到位、易燃易爆物品已清理、作业人员资质符合要求后，方可允许作业开始。

3.作业过程中全程坚守监护岗位，不得擅自离岗、脱岗，密切关注作业动态及周边环境变化，及时制止作业人员的违规操作行为。

4.发现作业现场出现火灾隐患或异常情况时，立即通知作业人员停止作业，并采取有效措施消除隐患；若隐患无法及时消除或已发生火灾，立即启动应急预案，拨打火警电话并报告商场安全管理部门。

5.作业结束后，协助作业人员清理现场，对作业区域进行全面检查，重点排查是否存在遗留火种，确认无安全隐患后，在《动火作业许可证》上签字确认，并一同离开作业现场。

第七条商场其他相关部门职责

1.运营管理部门：配合安全管理部门督促进驻商户遵守本办法，协助传达动火作业管理要求，在商户提出动火申请时予以指导。

2.工程管理部门：对涉及商场设施设备的动火作业（如管道维修、电气改造等），提供技术支持，核查作业方案的可行性，确保作业不影响设施设备安全运行。

3.物业服务部门：负责作业现场周边的秩序维护，协助设置警示标识，保障消防通道畅通，配合安全管理部门开展现场检查及应急处置工作。

第三章动火作业审批流程

第八条申请提交

动火作业申请单位需在计划动火作业前至少2个工作日（特殊紧急情况需提前至少12小时，并说明紧急原因），向商场安全管理部门提交《动火作业许可证》（见附件）及以下相关材料：

1.作业单位营业执照、相关动火作业资质证明（外部施工单位需提供）；

2.作业人员特种作业操作证（如焊工证等）复印件，需加盖作业