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采购档案管理制度
第一章总则
第一条目的与依据
为规范公司采购档案管理工作,确保采购活动的可追溯性、合规性与资料完整性,有效控制采购风险,保护公司合法权益,并为经营决策提供可靠依据,根据国家相关法律法规及公司内部管理规定,特制定本制度。
第二条定义
本制度所称采购档案,是指公司在各类物资、工程及服务采购活动中形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录。
第三条适用范围
本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构(以下统称“各单位”)的所有采购活动所产生的档案管理工作。
第四条管理原则
采购档案管理遵循以下原则:
(一)统一领导、分级管理:公司档案管理部门负责统筹指导,各采购执行单位负责具体实施。
(二)完整准确、及时规范:确保采购档案的收集完整、内容准确、整理规范、归档及时。
(三)安全保密、易于利用:采取有效措施保障档案安全,防止失泄密,并建立便捷的检索利用机制。
(四)全过程管理:采购档案管理贯穿于采购需求提出、计划编制、寻源比价、招投标、合同签订、履约验收、付款结算直至项目结束的整个采购生命周期。
第二章管理机构与职责
第五条档案管理部门职责
公司档案管理部门是采购档案管理的归口管理部门,主要职责包括:
(一)制定和完善公司采购档案管理相关制度和标准。
(二)对公司各单位采购档案管理工作进行监督、指导和检查。
(三)组织采购档案管理业务培训。
(四)负责公司级重要采购档案的集中保管(如适用)。
第六条采购执行单位职责
各采购执行单位是本单位采购档案管理的直接责任单位,主要职责包括:
(一)指定专人(或兼职人员)负责本单位采购档案的收集、整理、装订、保管、借阅和移交等工作。
(二)确保采购档案的真实性、完整性、规范性和安全性。
(三)按照规定期限向公司档案管理部门移交应归档的采购档案(如适用)。
(四)协助档案管理部门开展采购档案的鉴定、销毁等工作。
第七条相关业务部门职责
财务、法务、审计等相关业务部门应配合采购执行单位,及时提供采购活动中产生的相关文件资料,并对其真实性、合规性负责。
第三章采购档案的构成与归档范围
第八条采购档案构成
采购档案一般由以下主要部分构成:
(一)采购立项与计划阶段文件;
(二)采购实施阶段文件(含寻源、询价、招标、谈判等);
(三)采购合同及附件;
(四)履约与验收阶段文件;
(五)付款与结算阶段文件;
(六)其他与采购活动相关的重要文件。
第九条具体归档范围
具体归档范围包括但不限于:
(一)采购需求申请、可行性研究报告、立项审批文件;
(二)采购计划及审批文件;
(三)招标文件(含技术规格、评标标准)、招标公告、答疑文件、投标人名单;
(四)投标文件、报价单、竞争性谈判/询价记录;
(五)中标通知书、成交通知书;
(六)采购合同文本及附件(包括补充协议、变更协议等);
(七)供应商资质证明文件(营业执照、相关许可证、授权委托书等);
(八)履约过程中的沟通记录、变更签证、会议纪要;
(九)验收报告、检验检疫证明、数量质量确认单;
(十)发票、付款凭证、资金支付审批单;
(十一)采购工作总结、争议处理文件、索赔文件;
(十二)其他对采购事项具有证明意义的文件材料。
第四章采购档案的收集与整理
第十条档案收集
采购档案应在采购活动各环节及时收集,确保不遗漏关键文件。各环节负责人在工作完成后,应主动将相关文件材料移交本单位档案管理人员。
第十一条档案整理
档案管理人员应按照采购项目或采购批次对档案材料进行整理:
(一)分类:按采购项目或采购批次分类。
(二)排序:同一采购项目或批次的文件,应按照采购流程的时间顺序或文件的重要程度依次排列。
(三)编号:对每份文件材料进行规范编号,便于检索。
(四)编目:填写档案卷内目录,列明文件序号、名称、编号、日期、页数等信息。
(五)装订:采用规范的装订方式,做到整齐牢固,便于翻阅。电子档案应按照规定格式存储和备份。
第五章采购档案的保管与利用
第十二条档案保管
(一)档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗、防高温、防光、防尘等条件。
(二)纸质档案应存放在专用档案柜中;电子档案应存储在指定服务器或存储介质中,并进行定期备份,防止数据丢失或损坏。
(三)建立档案管理台账,对档案的收进、移出、借阅、销毁等情况进行详细记录。
第十三条档案利用
(一)公司内部因工作需要查阅采购档案,须经本单位负责人批准,并办理借阅登记手续。查阅涉密档案,须经公司相关领导批准。
(二)查阅档案时,应爱护档案,不得涂改、勾画、抽取、撤换、增删档案材料。
(三)档案一般不得带出保管场所。确因工作需要借出的,须经有权人批准,限期归还。
(四)外单位查阅公司采购档案,须持单位介绍信及有效身份证明,经公司档案管理部门及相关
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