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纪检监督工作未来5年工作计划
未来五年,纪检监督工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神,深刻把握“两个维护”根本任务,聚焦新时代新征程党的使命任务,紧扣全面从严治党战略部署,以政治监督具体化精准化常态化为主线,以深化纪检监察体制改革为动力,以提升监督治理效能为目标,统筹推进政治监督、日常监督、审查调查、以案促改、自身建设等重点工作,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
一、深化政治监督,保障党中央决策部署落地见效
坚持把政治监督作为根本职责,围绕“国之大者”找准监督切入点,建立“目标清单—责任清单—问题清单—整改清单”闭环机制,确保党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
(一)聚焦重大战略强化监督。围绕党的二十大确定的“中国式现代化”“共同富裕”“科技自立自强”等战略目标,结合地方“十四五”规划中期评估及“十五五”规划编制,每年选取2-3个重点领域开展专项监督。2024年重点监督乡村振兴领域政策落实,重点检查产业帮扶资金使用、防返贫动态监测机制运行、高标准农田建设等情况;2025年聚焦生态环保领域,紧盯中央环保督察反馈问题整改、“双碳”目标落实、长江黄河流域生态保护等任务;2026年围绕科技创新驱动发展,监督科技专项资金管理、科研成果转化激励机制执行、关键核心技术攻关项目推进情况;2027-2028年结合新发展阶段任务,动态调整监督重点,确保监督与党中央战略同频共振。
(二)压实管党治党政治责任。建立“四责协同”监督机制,每年初制定党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四张清单”,明确具体任务、完成时限和考核标准。每季度通过列席党委(党组)会议、查阅会议记录、抽查重大事项决策流程等方式,监督“三重一大”制度执行情况;每半年开展一次全面从严治党主体责任落实情况专项检查,重点核查民主生活会整改、巡察反馈问题整改、廉政风险防控机制运行等事项;每年底组织下级“一把手”向上级纪委全会述责述廉,现场开展民主测评,测评结果与干部选拔任用、绩效考核直接挂钩,对连续两年排名后10%的单位主要负责人进行约谈提醒。
(三)严明政治纪律和政治规矩。建立政治生态分析研判机制,每季度收集信访举报、案件查办、巡察反馈等数据,结合干部选拔任用“一报告两评议”结果,对地区、部门政治生态进行“画像评分”。重点纠治“七个有之”问题,严肃查处搞团团伙伙、阳奉阴违、妄议中央等行为。2024年开展“政治言行规范”专项整治,重点查处在社交媒体发布不当言论、传播政治谣言、执行上级决策打折扣搞变通等问题;2025年起每年选取1-2个领域开展“政治忠诚”专项检查,通过个别谈话、查阅档案、核实个人事项报告等方式,核查领导干部是否存在“两面人”行为,对查实问题的严肃追责问责,典型案例在党内通报。
二、做细日常监督,推动监督融入治理全过程
坚持“监督寓于服务”理念,构建“全周期管理”监督模式,推动监督从“被动查”向“主动防”转变,从“碎片化”向“系统化”提升。
(一)紧盯“关键少数”强化精准监督。制定《“一把手”和领导班子监督操作指南》,明确12项监督重点和20项具体措施。建立“廉政档案+动态监测”机制,为所有县处级以上干部、重点岗位科级干部建立电子廉政档案,收录个人事项报告、信访举报、廉政谈话、经济责任审计等信息,每季度更新一次;运用大数据分析技术,对干部廉政风险进行动态评估,设置“绿、黄、红”三色预警,对黄色预警干部由分管领导进行提醒谈话,红色预警干部由纪委书记约谈并启动专项核查。2024年实现县处级干部廉政档案全覆盖,2025年延伸至乡科级干部,2026年覆盖所有行使公权力的公职人员。
(二)深化基层“小微权力”监督。针对群众反映强烈的“三资”管理、惠民资金发放、征地拆迁补偿等问题,2024年全面推行“小微权力”清单制度,明确村级组织32项权力事项的运行流程、责任主体和监督方式;2025年建设“村级监督数字化平台”,将集体资产交易、土地流转、低保评定等事项纳入平台监管,实现“线上留痕、全程可溯”;2026年开展“群众点题”监督,通过“码上监督”平台收集群众诉求,每季度梳理高频问题,开展“一镇一专项”治理,2027-2028年重点整治“村霸”“蝇贪”问题,推动基层政治生态持续向好。
(三)强化重点领域专项监督。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域,2024年开展工程建设领域专项监督,重点查处在项目审批、招投标、资金拨付等环节的围标串标、利益输送问题;2025年深化国企领域监督,重点监督混合所有制改革、国有资产处置、对外投资等事项,推动完善“三重一大”决策制度;2026年开展医疗系统专项监督,紧盯药品和耗材采购、医保资金使用、医疗
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