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机关单位节约能源资源管理制度

一、组织管理体系

（一）责任架构

成立单位节能工作领导小组，由主要负责人任组长，分管后勤工作的副职领导任副组长，成员包括办公室、财务科、后勤服务中心及各业务科室负责人。领导小组负责审定节能工作规划、年度计划及重大节能改造项目，每季度召开专题会议研究节能工作推进情况。领导小组下设节能管理办公室（设在后勤服务中心），配备2名专职节能管理人员，具体负责能源消耗统计、日常监督检查、节能措施落实及数据汇总分析等工作。各科室设立1名节能联络员，负责本科室节能制度执行、问题上报及宣传引导，形成领导小组统筹-管理办公室督导-科室联络员落实的三级责任体系。

（二）制度建设

1.能源消费统计制度：建立《能源消费统计台账》，按日记录水、电、天然气、燃油等能源消耗数据，按月汇总形成《月度能源消费分析报告》，内容包括各类能源消耗量、同比环比变化、重点用能区域占比及异常情况说明。统计数据须经后勤服务中心负责人、节能管理办公室专职人员及财务科核对签字，于每月5日前报送领导小组。

2.计量管理制度：对办公区域、宿舍区、食堂、停车场等用能单元实行分项计量，安装独立计量器具。其中，空调、照明、电梯等主要用能设备单独设置计量表；公共区域用水按楼层、卫生间等分区计量；公务用车实行单车燃油计量。计量器具由市场监管部门认可的机构每年校验1次，校验记录存档备查。

3.能源消耗定额标准：参照《公共机构能源资源消耗定额》（GB/T51149-2016），结合本单位近三年能源消费数据，制定《年度能源消耗定额指标》，明确单位建筑面积综合能耗（≤20千克标准煤/平方米·年）、人均综合能耗（≤400千克标准煤/人·年）、人均水耗（≤25立方米/人·年）等核心指标，按科室分解落实。

4.节能改造制度：每年12月底前由节能管理办公室组织开展用能诊断，形成《节能改造需求清单》，经领导小组审核后纳入下一年度部门预算。5万元以下改造项目由后勤服务中心组织实施，5万元以上项目需通过公开招标选择有资质的节能服务公司，改造完成后委托第三方机构进行节能量验证，形成《节能改造效果评估报告》。

二、日常用能管理规范

（一）用电管理

1.空调系统：夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季不高于20℃，使用时间为工作日8:30-12:00、14:00-17:30（夏季）或14:00-17:30（冬季），非工作时间及节假日关闭。空调运行期间关闭门窗，会议室、多功能厅等公共区域根据使用人数动态调整开启数量。

2.照明系统：办公区域优先使用自然光，阴雨天或照度不足时开启LED灯具，实行人走灯灭制度。走廊、楼梯间等公共区域安装声控、光控感应开关，夜间仅保留应急照明。会议室、档案室等场所配备照明分控开关，避免全区域照明。

3.办公设备：电脑、打印机、复印机等设备设置15分钟无操作自动休眠模式，下班后须关闭电源插线板总闸。传真机、碎纸机等非频繁使用设备集中放置，由科室指定专人管理，减少待机能耗。服务器机房安装恒温恒湿设备，温度控制在22-24℃，湿度40-60%，定期清理设备散热孔。

4.电梯使用：3层及以下楼层原则上不乘坐电梯，高峰时段（8:00-8:30、17:30-18:00）开启全部电梯，平峰时段只保留1部电梯运行，节假日仅开启1部消防电梯。

（二）用水管理

1.日常用水：卫生间安装感应式水龙头、脚踏式冲水阀，洗手台设置节约用水提示牌。食堂安装隔油池和三级过滤装置，清洗餐具优先使用低压水枪，剩菜剩饭残渣经脱水处理后分类投放。绿化灌溉采用滴灌、微喷等节水技术，根据天气情况调整灌溉时间（避开正午高温时段），年节水率不低于10%。

2.管网维护：后勤服务中心每月对供水管网进行1次全面巡查，重点检查卫生间、食堂、绿化区域等易漏点，发现滴漏问题24小时内维修。每季度委托专业机构检测地下管网，建立《供水管网巡查维修台账》，记录漏点位置、维修时间及材料消耗。

3.数据管理：实行三级抄表制度，后勤服务中心每月5日抄录总水表，各科室节能联络员抄录本科室分表，财务科核对总表与分表数据差异（差异率控制在3%以内），异常情况由节能管理办公室牵头排查。

（三）用气管理

1.食堂用气：采用节能型燃气灶具（热效率≥60%），安装燃气泄漏报警装置。烹饪过程中合理控制火力，蒸制食物时水沸后及时调小火力，定期清理灶具火孔及管道积碳。

2.冬季取暖：集中供暖区域实行分时段控温，工作日6:00-8:00、17:30-21:00维持18℃，其他时间降至15℃；独立燃气锅炉区域安装智能温控装置，根据室外温度自动调节供热量，热效率不低于85%。

3.数据监控：燃气表安装位置设置摄像头实时监控，每月核对燃气使用量与食堂就餐人数、取暖面积的匹配度，异常波动（±15%以上）须在3个工作日内查明原因并上报。