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高空坠落应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制高空坠落事故的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障单位员工生命安全和企业生产经营活动的正常进行,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规及本单位实际情况,结合高空作业的特点和风险,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本单位范围内所有涉及高空作业的活动,包括但不限于建筑物修缮、设备安装与维护、户外广告架设等可能发生人员高空坠落的场景。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主:将安全工作置于首位,强化事前预防,消除事故隐患。
2.统一指挥,分级负责:建立明确的应急指挥体系,各级人员各司其职,协同配合。
3.快速反应,有效处置:确保应急响应迅速,救援措施得当,最大限度降低事故后果。
4.以人为本,科学施救:在应急处置过程中,始终将人员生命安全放在首位,采用科学方法进行救援。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
成立高空坠落事故应急领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥和协调应急救援工作,决策重大应急事项。
(二)下设工作组及职责
1.现场指挥组:由安全管理部门负责人牵头,负责事故现场的指挥协调,组织现场救援,掌握事故动态,及时向领导小组汇报情况。
2.抢险救援组:由工程技术部门及作业班组骨干人员组成,负责现场伤员的初步救治、转移,以及对事故现场危险因素的控制和消除。
3.警戒联络组:由行政或保卫部门人员组成,负责事故现场的警戒、交通疏导,维护现场秩序,防止无关人员进入;负责与外部救援力量(如急救中心、消防部门)的联络沟通。
4.医疗救护组:如有条件,可由单位医务人员或经过急救培训的人员组成,负责在专业医护人员到达前对伤员进行初步的医疗处理,协助专业医护人员转运伤员。
5.善后处理组:由人力资源及行政部门组成,负责伤员的医疗协调、家属安抚、事故善后处理等工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.安全教育培训:定期对高空作业人员进行安全生产教育和培训,使其掌握高空作业的安全知识、操作规程及应急处置方法,特种作业人员必须持证上岗。
2.设备设施检查:对高空作业所用的脚手架、吊篮、安全带、安全网等设备设施进行定期检查和维护保养,确保其符合安全标准,严禁使用不合格产品。
3.作业环境管理:清理作业现场杂物,设置明显的安全警示标志,划分危险作业区域,严禁非作业人员进入。遇有恶劣天气(如大风、暴雨、雷电等),应停止高空作业。
4.作业过程监管:严格执行高空作业审批制度,作业时必须有专人监护,确保作业人员按规定佩戴和使用劳动防护用品。
(二)预警机制
1.风险辨识:定期组织对高空作业活动进行风险辨识,评估潜在的坠落风险。
2.隐患排查:建立日常隐患排查制度,对发现的安全隐患及时整改,做到早发现、早处理。
3.预警信息发布:当发现可能导致高空坠落事故的险情时,现场人员应立即向现场负责人报告,现场负责人根据情况及时发布预警信息,采取相应的防范措施。
四、应急响应
(一)事故报告
1.发生高空坠落事故后,现场目击者或作业人员应立即大声呼救,并第一时间向现场负责人或单位应急领导小组报告。
2.报告内容应包括:事故发生时间、地点、坠落人员情况(姓名、性别、年龄等)、伤情初步判断、事故简要经过等。
(二)应急启动
应急领导小组接到事故报告后,应立即启动本应急预案,各应急工作组按照职责分工迅速开展救援工作。
(三)现场处置
1.初步判断与呼救:现场人员在确保自身安全的前提下,迅速判断伤员意识、呼吸、伤势等情况。立即拨打急救电话,清晰说明事故地点、伤情、联系方式等关键信息,并派人到路口引导救护车。
2.现场急救:
*防止二次伤害:在专业医护人员或有经验的急救人员到达前,除非伤员处于危险环境中,否则不要轻易移动伤员,特别是怀疑有脊柱、颈椎损伤时,随意搬动可能造成严重后果。
*止血处理:如有出血,应立即采取压迫止血等措施。
*保持呼吸道通畅:如果伤员出现呕吐,应将其头部偏向一侧,防止呕吐物堵塞呼吸道;如发现伤员呼吸心跳停止,在确保环境安全的前提下,可由经过培训的人员进行心肺复苏。
3.现场保护与警戒:警戒联络组迅速设置警戒线,保护事故现场,防止无关人员进入干扰救援或破坏现场证据。
4.医疗救护配合:医疗救护组或现场人员应积极配合专业医护人员进行救治,提供伤员相关信息,协助转运伤员。
5.信息上报:应急领导小组应按照规定,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
(四)应急结束
当伤员得到有效救治并转离现场,事故现场危险因素得到控制,各项应急处置工作基本完成,由应急领导小组宣布应急响应结束。
五、后期处置
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