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2026年供水公司监事会安全合规监督管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司监事会安全合规监督工作，强化供水行业安全运营管控，保障城市供水安全稳定，维护用户及公司合法权益，结合《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》等相关法律法规及《公司章程》，特制定本制度。本制度旨在明确监事会对公司供水生产、运维、服务全流程安全合规的监督职责、范围及流程，及时发现并整改安全合规风险，确保公司供水业务符合国家法规、行业标准及公司管理制度要求。

第二条适用范围

本制度适用于公司监事会开展的所有安全合规监督工作，覆盖公司供水生产厂区、管网运维、水质检测、客户服务、应急处置等全业务环节；适用于公司总部及各供水站、运维分部、客服中心等分支机构的安全合规监督管控；公司各部门、各岗位人员需配合监事会完成安全合规监督工作，相关配合要求纳入本制度管理范畴。

第三条基本原则

1.依法监督原则：监督工作严格遵守安全生产、城市供水、环境保护等相关法律法规，监督程序、方式及结果应用均符合法定要求；2.全程覆盖原则：监督范围贯穿供水生产、管网铺设、水质检测、应急处置全流程，重点关注高风险环节的合规性；3.客观公正原则：以事实为依据开展监督检查，不受任何单位或个人干预，如实反映安全合规问题；4.预防为主原则：通过常态化监督提前识别安全合规风险，推动问题整改，避免风险转化为安全事故或违规行为；5.权责对等原则：明确监事会、被监督部门、整改责任主体的权责，确保监督有依据、整改有抓手、问责有标准。

第二章监督范围与核心内容

第四条监督范围

监事会安全合规监督范围包括：1.供水生产环节：制水车间设备运行、原水预处理、净水工艺执行、生产区域安全管理等；2.水质管控环节：水质检测频次、检测指标、检测报告真实性、水质达标情况等；3.管网运维环节：供水管网铺设、巡检、维修、漏损控制、二次供水设施管理等；4.安全生产环节：安全管理制度执行、员工安全培训、安全防护措施落实、特种设备合规使用等；5.应急处置环节：供水突发事件应急预案制定、演练、应急物资储备、应急响应执行等；6.客户服务环节：供水收费、报修处理、投诉响应的合规性，用户信息保护等；7.环保合规环节：制水废水处理、污泥处置、药剂使用合规性等。

第五条核心监督内容

1.生产安全合规：核查制水设备是否定期检修维护，运行参数是否符合安全标准，生产区域是否设置安全警示标识，员工是否按规程操作，是否存在违规操作引发的安全隐患；重点核查每日制水生产记录的真实性与完整性；2.水质合规：核查水质检测是否覆盖国家规定的全部指标，检测频次是否符合“日检、周检、月检”要求，检测结果是否达标，不合格水质是否按规定及时处置并上报；严禁篡改水质检测数据；3.管网运维安全：核查供水管网巡检是否按每周不少于1次的频次执行，管网漏损率是否控制在行业标准内，二次供水设施是否每季度清洗消毒，维修作业是否设置安全防护区域，避免管网施工引发的停水或水质污染；4.安全生产制度执行：核查新员工入职安全培训、在岗员工定期安全复训是否落实，消防设施、防护用具是否定期校验，特种设备（如加压泵、消毒设备）是否取得合规使用证书；5.应急处置合规：核查应急预案是否每年至少演练1次，应急物资（如抢修管材、消毒药剂、发电设备）是否储备充足且在有效期内，突发停水、水质异常等事件是否按规定时限响应并向用户公示；6.环保合规：核查制水过程中使用的絮凝剂、消毒剂等药剂是否符合环保标准，废水排放是否达标，污泥处置是否委托有资质机构处理，避免造成水体污染。

第三章监督职责分工

第六条监事会职责

监事会是安全合规监督工作的责任主体，负责制定年度安全合规监督计划，组织开展常规及专项监督检查，审议监督报告，提出整改意见并跟踪整改落实；负责向股东会报告年度安全合规监督情况，对发现的重大安全合规问题提出问责建议；必要时可聘请第三方专业机构（如水质检测机构、安全评估机构）协助开展专项监督，保障监督专业性。

第七条监事职责

监事按监事会分工开展监督工作，负责收集安全合规风险线索，参与现场监督检查，核实问题细节，记录监督情况；负责跟进被监督部门的整改过程，核实整改效果；发现重大安全合规隐患（如水质严重不达标、管网重大泄漏）时，可立即向监事会主席及公司管理层通报，必要时直接上报行业主管部门。

第八条被监督部门职责

生产部门、水质检测中心、管网运维部、安全管理部等相关部门，需配合监事会开展监督检查，按要求提供生产记录、检测报告、巡检台账、培训档案等资料，如实回答监督问询，不得隐瞒、伪造资料；负责制定本部门整改方案，按期限完成整改，并向监事会提交书面整改报告。

第九条合规管理部门职责

合规管理部门为监事会监督提供专业支持，负责梳理供水行业安全合规法规及标