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预防学生溺水工作方案2025

为全面贯彻落实“生命至上、安全第一”的发展理念，有效防范学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据教育部《关于做好预防中小学生溺水工作的通知》及地方相关文件要求，结合本区域实际，制定2025年度预防学生溺水工作实施方案如下：

一、工作目标

通过系统化、常态化的预防措施，实现全年学生溺水事故“零发生”目标。具体包括：学生防溺水安全意识和自护能力显著提升，家长及监护人监护责任全面落实；重点水域安全隐患动态清零，防护设施和警示标识覆盖率达100%；部门联动机制高效运转，应急处置流程规范有序；形成“学校-家庭-社会”三位一体的防溺水安全防护网，切实筑牢学生生命安全防线。

二、组织领导

成立区（县）预防学生溺水工作领导小组，由分管教育的副区长任组长，区教育局、应急管理局、水利局、公安分局、民政局、团委、妇联、各街镇（乡）负责人为成员，统筹协调全区防溺水工作。领导小组下设办公室（设在区教育局安全科），负责日常调度、信息汇总和督导检查。各学校成立以校长为组长的校级工作专班，明确分管副校长、安全主任、班主任三级责任；各街镇（乡）建立“包村（社区）干部-村（社区）工作人员-网格员”三级巡查体系，确保责任链条全覆盖、无死角。

三、重点任务与具体措施

（一）强化宣传教育，构建多维警示体系

1.学校主阵地教育：将防溺水教育纳入学校安全教育课程，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。每学期开学初、汛期前、暑期前集中开展“三个一”活动（一次主题班会、一场专题讲座、一次情景演练），其中情景演练需模拟“同伴落水如何正确施救”“意外落水自救”等场景，邀请应急救援队员现场指导。每月通过校园广播、电子屏、宣传栏播放防溺水公益短片，结合本地近年溺水案例制作警示手册，组织学生撰写观后感并开展班级分享。针对小学低段学生，采用动画视频、儿歌、情景游戏等趣味形式；针对初中段学生，增加“救援误区”“法律责任”等内容，强化风险认知。

2.家庭协同教育：建立“学校-家长”常态化沟通机制，通过家长会、家访、家长群等渠道，每学期至少开展2次防溺水专题培训。暑期前组织教师“家访全覆盖”行动，重点走访留守儿童、单亲家庭、外来务工人员子女等监护薄弱家庭，发放《致家长的一封信》（需家长签字回执存档），明确“四知道”（知去向、知同伴、知内容、知归时）监护要求。依托“家长学校”开设线上课堂，每周推送防溺水安全提示（含典型案例、自救知识、监护要点），确保家长监护责任入脑入心。

3.社会联动宣传：联合宣传、文旅、融媒体中心等部门，在电视台、广播电台开设“安全课堂”专栏，每周播出1期防溺水专题节目；利用微信公众号、短视频平台（如抖音、快手）制作“防溺水知识100秒”系列短视频，重点推送“野泳危害”“正确施救方法”等内容，鼓励家长、学生转发。在社区（村）文化广场、集市、祠堂等人员密集场所设置宣传展板，通过乡村大喇叭、流动宣传车循环播放防溺水口诀（如“六不准”“四不要”）。协调共青团、妇联组织志愿者开展“暑期安全小课堂”活动，深入城乡结合部、农村地区开展宣讲，覆盖重点区域儿童及家长。

（二）深化隐患排查，健全水域管控机制

1.全面摸排建档：由区水利局牵头，联合应急、教育、自然资源等部门，对辖区内所有水域（包括河流、水库、池塘、废弃矿坑、建筑工地积水坑等）开展“拉网式”排查，重点标注学校周边1公里、村庄周边500米范围内的水域，建立“一水域一档”（含位置、水深、管理单位、责任人等信息）。2025年3月底前完成首次排查，6月、9月进行“回头看”，动态更新隐患台账。

2.强化设施配置：对排查出的风险水域，由管理单位（水利工程由水利部门负责，农村池塘由村集体负责，建筑工地由施工方负责）按标准设置安全防护设施和警示标识。警示标识需包含“禁止游泳”“水深危险”等醒目标语，配图文版自救电话（110、119、120），每50米水域范围至少设置1处；重点水域（如深水区、水流湍急区）需加装防护栏、隔离网，配备救生圈、救生绳、长竹竿等应急器材（每200米水域范围至少配置1套）。2025年4月底前完成所有风险水域设施整改，5月由区应急管理局牵头验收。

3.落实巡查责任：建立“专业队伍+志愿力量”的水域巡查机制。各街镇（乡）组建由水利站工作人员、村（社区）干部、网格员组成的专职巡查队，在重点时段（周末、节假日、暑期6:00-20:00）开展每日巡查，填写巡查记录表（记录时间、水域、是否有学生聚集、隐患情况等）；发动党员、退休教师、热心群众组成志愿者巡查队，协助开展“错时巡查”（如早晚学生易聚集时段）。区教育局联合公安分局建立“校警联动”机制，对学校周边水域开展“护学巡查”，发现学生滞留立即劝离并通知家长。

（三）聚焦重点