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工作安全管理方案

一、方案总则

（一）制定目的

为建立健全全员参与、全流程覆盖的工作安全管理体系，规范日常作业、设备使用、环境维护、应急处置等各环节安全行为，有效防范化解机械伤害、高处坠落、触电、火灾、物体打击、中毒窒息、交通事故等各类安全事故，保障员工生命健康、企业财产安全及正常生产经营秩序，确保管理工作符合《中华人民共和国安全生产法》《工伤保险条例》《劳动防护用品监督管理规定》等相关法律法规及行业安全标准要求，提升工作安全管理的规范化、常态化、精细化水平，营造安全、健康、有序的工作环境，特制定本方案。本方案适用于各类企业、事业单位、社会组织及个体工商户等所有开展生产经营活动的单位，可根据行业特性、工作场景、岗位风险灵活调整适配。

（二）核心原则

1. 安全第一，预防为主：将员工生命安全置于首位，所有工作决策、流程设计、任务安排均以安全为前提，优先投入资源完善安全防护设施、开展安全培训，从源头杜绝安全隐患；

2. 全员有责，齐抓共管：构建“主要负责人负总责、安全管理部门专职监管、部门负责人直接管、岗位人员具体落实”的责任体系，明确各层级、各岗位安全职责，形成全员参与、上下联动的安全管理格局；

3. 全流程管控，闭环管理：覆盖工作全生命周期（岗前准备、作业实施、设备运维、环境维护、应急处置、离岗交接），明确各环节安全标准与操作规范，确保安全管理无盲区、无漏洞；

4. 风险导向，精准防控：建立“风险识别—评估—管控—隐患排查—整改”全链条预防机制，针对高风险岗位、高危作业、复杂环境实行重点管控，提升风险防控精准度；

5. 规范操作，从严要求：制定标准化的安全管理制度、操作规程及作业许可流程，明确各岗位安全操作要求、禁止行为及防护措施，确保所有工作行为有章可循、有据可依；

6. 培训赋能，能力达标：加强员工安全知识、操作技能培训与应急演练，确保全员熟练掌握本岗位安全风险、操作规范、防护方法及应急处置流程，具备应对突发情况的能力；

7. 快速响应，高效处置：建立针对各类安全事故的应急处置体系，明确响应流程、处置措施、责任分工，配备充足应急物资，确保事故发生后能快速启动、有效控制、减少损失；

8. 持续改进，动态优化：定期开展安全管理绩效评估与风险复盘，结合法律法规更新、工作场景变化、技术升级等情况，持续优化管控措施与管理流程，实现工作安全管理水平稳步提升。

（三）适用范围

本方案适用于所有开展生产经营活动单位的工作安全管理全领域、全流程、全相关人员，包括但不限于：岗位安全管理、作业流程安全管理、设备设施安全管理、工作环境安全管理、用电安全管理、消防安全管理、交通安全管理、应急处置、安全培训教育、监督考核、事故调查处理等环节，覆盖所有工作区域（生产车间、办公区、仓库、施工现场、运输路线、室外作业场地等）、设施设备（生产设备、办公设备、运输工具、消防设备、防护设备等）及单位主要负责人、安全管理人员、部门负责人、岗位操作人员、特种作业人员、维修人员、后勤保障人员、外来施工人员、访客等所有相关人员。

二、工作安全管理组织体系与责任划分

（一）工作安全管理领导小组

成立由单位主要负责人（董事长、总经理、负责人等）担任组长，分管安全工作的负责人、安全管理部门负责人担任副组长，各部门负责人、关键岗位负责人为成员的工作安全管理领导小组。组长为工作安全第一责任人，全面统筹本单位工作安全管理工作，审批安全管理方案、重大安全投入、应急处置预案，协调解决管理中的重大问题；副组长协助组长推进日常工作安全管理工作，监督安全措施落实情况，组织开展安全检查与考核；成员对分管领域/部门工作安全负直接责任，落实领导小组部署的各项任务，定期汇报安全管理情况。

（二）专项管理部门与职责

9. 安全管理部门（核心监管部门）：负责制定和修订本方案；组织开展风险识别、评估与管控；监督检查各部门工作安全制度执行情况；排查安全隐患并跟踪闭环整改；组织安全培训与应急演练；参与安全事故调查处理；对接政府监管部门；

10. 各业务部门：负责本部门日常工作安全管理，组织员工严格执行安全管理制度与操作规程；开展部门内安全隐患自查自纠；组织岗前安全交底与岗位安全培训；上报本部门安全隐患与事故；配合安全管理部门开展检查与演练；

11. 设备管理部门：负责各类设备设施的安全管理，建立设备台账；制定维护保养计划；定期开展安全检测与故障维修；确保设备安全防护装置完好有效；指导员工正确使用设备；

12. 后勤保障部门：负责工作环境安全管理，保障办公区、生产区、通道等区域环境整洁、设施完好；落实消防安全、用电安全、交通安全等后勤保障措施；提供劳动防护用品、应急物资等物资供应；

13. 人力资源部门：负责将安全培训纳入员工入职、在岗培训体系；招录员工时核实特种作业人员资质；落实工