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职业学院涉意识安全危机事件处理应急预案

为有效预防和妥善处置职业学院涉意识形态安全危机事件，维护校园政治安全和意识形态领域稳定，保障师生思想纯洁性和校园和谐秩序，依据《中国共产党宣传工作条例》《高等学校校园秩序管理若干规定》等相关法规，结合学院实际，制定本预案。

一、适用范围与事件界定

本预案适用于学院内突发的、可能或已对意识形态安全造成危害的各类事件，具体包括但不限于：

1.境内外敌对势力、非法组织通过讲座、论坛、网络等渠道渗透，传播错误政治观点、煽动对立情绪的行为；

2.师生公开或通过网络平台发布、转发违背社会主义核心价值观、否定党的领导、歪曲历史事实、传播宗教极端思想等不当言论；

3.未经审批的学术活动、社团活动中出现违反意识形态要求的内容，或引发群体性思想波动；

4.因教育管理、学生权益等问题被别有用心者利用，恶意炒作并升级为意识形态争议的事件；

5.其他可能影响学院意识形态安全的突发性、倾向性问题。

二、工作原则

1.政治优先，底线思维：坚持党对意识形态工作的全面领导，以维护国家政治安全为首要目标，严守意识形态“红线”“底线”。

2.预防为主，快速响应：建立常态化监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置；事件发生后，30分钟内启动应急响应，2小时内形成初步处置方案。

3.分级分类，协同联动：根据事件性质、影响范围划分处置层级，统筹宣传、学工、保卫、网信、二级学院等部门，形成“指挥部—工作组—一线”三级联动体系。

4.教育引导，疏堵结合：在依法处置违规行为的同时，注重思想教育与心理疏导，避免简单化、粗暴化处理，最大限度争取师生理解支持。

三、组织架构与职责分工

成立学院意识形态安全危机事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），全面统筹事件处置工作：

-总指挥：党委书记（第一责任人），负责决策部署、资源调配和向上级汇报；

-副总指挥：校长、分管宣传工作的党委副书记、分管安全稳定的副校长，协助总指挥落实具体措施；

-成员：党委办公室、校长办公室、党委宣传部、学生工作部（处）、保卫处、网络安全与信息化办公室、各二级学院党委书记、马克思主义学院负责人、法律顾问、心理咨询专家等。

指挥部下设5个专项工作组，明确职责与分工：

1.综合协调组（党办、校办牵头）：负责指挥部会议组织、文件起草、信息汇总与上报；协调各工作组任务分工，跟踪处置进度并形成工作日志；对接上级教育部门、宣传部门，及时反馈处置情况。

2.舆情管控组（宣传部、网信办牵头）：24小时监测校园网、社交媒体、短视频平台等线上渠道，建立“关键词库”（如“党和国家领导人”“历史虚无主义”“民族宗教”等）自动预警机制；制定舆情应对方案，经指挥部批准后发布官方声明，协调主流媒体正面发声，及时删除不实信息，引导舆论走向。

3.现场处置组（保卫处、二级学院牵头）：对线下聚集、非法活动等现场实施管控，疏散无关人员，控制涉事主体（如主讲人、组织者），固定证据（录音、录像、文字材料等）；配合公安机关调查，确保现场秩序稳定。

4.教育疏导组（学工部、马克思主义学院、心理咨询中心牵头）：对涉事师生开展“一对一”思想教育，阐明事件危害与政策界限；对受影响的学生班级、教师群体组织专题学习会，强化理论武装；对情绪激动或心理受影响的师生提供心理咨询服务。

5.后勤保障组（总务处、财务处牵头）：保障应急处置所需的通讯设备、录音录像器材、车辆等物资；提供临时办公场地、隔离场所（如会议室、接待室）；确保水电、网络等基础设施正常运行。

四、监测预警与风险研判

建立“三级监测+动态研判”机制，实现风险早发现、早预警：

-一级监测（班级/教研室）：每个班级设立2名学生信息员（学生干部或党员），每间教研室设立1名教师信息员（党支部委员），负责日常观察，发现异常言论、活动或师生思想波动时，立即向辅导员或教研室主任报告（30分钟内）。

-二级监测（二级学院）：各二级学院党总支每日汇总信息员上报内容，每周召开意识形态安全分析会，重点关注敏感节点（如重要纪念日、国际国内重大事件）、特殊群体（如留学归国教师、网络活跃学生），形成《周风险评估表》报宣传部。

-三级监测（学校层面）：党委宣传部每月牵头召开意识形态联席会议，整合保卫处（治安信息）、网信办（网络舆情）、学工部（学生动态）等数据，运用大数据分析工具识别风险趋势，形成《月度意识形态安全报告》提交党委会审议。

预警响应分为三级（黄色、橙色、红色），对应不同处置措施：

-黄色预警（苗头性风险）：某班级或教研室出现个别不当言论，未扩散；启动“信息员+辅导员/教师”双轨跟进，24小时内开展谈心谈话，纠正错误认知。