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2026年精测仪器仪表公司行政物资集中采购招标管理制度

第一章总则

第一条为规范公司行政物资集中采购招标行为，提高采购资金使用效益，保障采购物资质量，维护公司合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合公司行政物资采购管理实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有行政物资的集中采购招标活动，行政物资包括办公文具、办公设备及耗材、劳保用品、后勤保障物资、会务物资等日常行政运营所需物资；公司各部门涉及行政物资采购招标的行为均需遵守本制度。

第三条行政物资集中采购招标遵循“公开、公平、公正、择优、效益”的原则，做到程序规范、流程透明、价格合理、质量达标，杜绝暗箱操作、徇私舞弊等行为。

第四条公司行政部为行政物资集中采购招标的归口管理部门，全面负责本制度的执行、监督与修订；财务部负责采购预算审核、资金支付及费用管控；审计部负责对采购招标全过程进行监督审计；各需求部门负责提报物资采购需求，配合完成物资验收工作。

第二章采购招标范围与标准

第五条符合以下条件的行政物资采购，需采用集中招标方式：单次采购预算金额达到5万元及以上的批量行政物资；长期定点供应的年度行政物资采购（如年度办公文具、劳保用品供应）；技术规格统一、市场供应充足且具备招标条件的通用行政设备采购（如办公电脑、打印机等）。

第六条单次采购预算金额低于5万元的行政物资，可采用询价、比价方式采购，但需至少向3家及以上合格供应商获取报价，择优确定合作方，采购过程需留存完整的报价及比价记录。

第七条因紧急需求（如突发后勤保障、办公设备故障抢修）无法按常规招标流程采购的，经公司分管领导批准后，可采用紧急采购方式，采购完成后1个工作日内补全相关审批及说明材料。

第八条涉及专利保护、独家供应等无法形成有效竞争的行政物资采购，经公司管理层集体审议批准后，可采用单一来源采购方式，采购前需出具详细的单一来源采购理由说明。

第三章招标管理职责

第九条行政部设立采购招标小组，组长由行政部负责人担任，成员包括财务部、审计部及相关需求部门人员，招标小组负责制定招标方案、发布招标信息、组织开标评标、确定中标供应商等全流程工作。

第十条招标小组组长负责统筹招标工作，审核招标方案，协调解决招标过程中的问题，向公司管理层汇报招标结果；小组成员需遵守招标纪律，客观公正参与评标工作，对招标过程中的保密信息严格保密。

第十一条各需求部门需根据实际运营需要，提前提报物资采购需求，明确物资名称、规格型号、数量、技术参数、使用要求、交货时间等信息，确保需求描述准确、完整。

第十二条财务部负责审核采购预算的合理性，确认资金来源，监督采购资金支付，确保采购费用符合公司财务管理制度；审计部负责监督招标流程的合规性，核查招标文件、评标记录、合同条款等资料，防范采购风险。

第四章招标流程规范

第十三条需求提报与预算审核：各需求部门填写行政物资采购需求单，经部门负责人审核后提交行政部；行政部汇总需求并核对物资规格、数量，会同财务部审核采购预算，预算审核通过后启动招标流程。

第十四条招标方案制定：招标小组根据采购需求制定招标方案，明确招标方式（公开招标/邀请招标）、投标人资格要求、招标公告发布渠道、评标标准、开标时间及地点等内容，招标方案需经公司分管领导批准。

第十五条招标信息发布：公开招标需在合规的招标信息发布平台或公司指定渠道发布招标公告，公告内容包括项目名称、物资需求、投标人资格、报名时间、招标文件获取方式等；邀请招标需向3家及以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书，邀请书需明确招标核心信息。

第十六条供应商报名与资格审查：投标人需在规定时间内报名并提交资格证明文件（营业执照、相关资质证书、业绩证明等）；招标小组对投标人资格进行审查，核实资质文件的真实性、有效性，确定合格投标人名单，资格审查结果需书面记录。

第十七条开标与评标：开标需在招标方案确定的时间、地点公开进行，招标小组成员共同到场，查验投标文件密封情况，当众拆封并宣读投标人名称、投标价格等关键信息；评标采用综合评分法，从价格、质量、供货周期、售后服务、供应商资质及业绩等方面打分，评标过程需全程记录，评标成员独立打分并签字确认。

第十八条中标确定与公示：招标小组根据评标结果确定中标候选人，中标候选人需在公司指定渠道公示，公示期不少于3个工作日，公示无异议后，向中标供应商发出中标通知书；公示有异议的，招标小组需核实情况并及时处理。

第十九条合同签订：行政部在中标通知书发出后7个工作日内与中标供应商签订采购合同，合同需明确物资规格、数量、价格、交货时间、验收标准、付款方式、违约责任等条款，合同签订前需经财务部、法务部门审核。

第二十条履约验收：供应商按合同约定交付物资后，行政部会同