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2026年烟草制品公司合理化建议奖励实施管理制度

第一章总则

第一条为鼓励本公司全体员工积极建言献策，挖掘内部管理和生产经营中的改进空间，提升公司运营效率、降低合规风险、控制运营成本，结合《中华人民共和国劳动法》《企业职工奖惩条例》及公司实际经营管理需求，制定本制度。

第二条本制度所称合理化建议，是指公司员工围绕生产经营、管理提升、合规风控、成本控制、流程优化、技术改进等方面，提出的具有可行性、创新性、实效性，且能为公司带来实际效益或管理提升的建议，不包含无具体落地方案、仅泛泛而谈的意见。

第三条本制度适用于本公司全体在职员工，包括各部门正式员工、试用期员工，外包协作人员针对公司经营管理提出的合理化建议也参照本制度执行；严禁以虚假建议骗取奖励、在建议评审中弄虚作假，所有建议提报及奖励发放需确保客观公正、全程可追溯。

第四条合理化建议奖励实施遵循“全员参与、客观公正、注重实效、奖励及时、落地闭环”的核心原则，做到建议征集无门槛、评审标准统一、奖励与实效挂钩、发放流程规范、采纳建议有落地，以正向激励激发员工参与公司管理的积极性。

第五条公司企业管理部门与人力资源部门为合理化建议奖励实施联合归口管理部门，企业管理部门负责建议的征集、受理、组织评审、跟踪落地；人力资源部门负责制定奖励标准、核算奖励金额、发放奖励、管理奖励档案；各部门负责组织本部门员工提报建议、配合采纳建议的落地实施；监督部门负责核查建议评审及奖励发放的合规性。

第二章管理范围与职责划分

第六条管理范围。建议类型：生产经营类（含专卖品生产、运输、仓储优化）、管理提升类（含制度流程完善、组织效率提升）、合规风控类（含专卖合规、经营合规风险防控）、成本控制类（含物料消耗、费用管控优化）、技术改进类（含设备运维、系统优化）；征集环节：日常征集、专项征集、年度征集；奖励环节：评审认定、奖励核算、发放兑现、落地跟踪；覆盖维度：建议提报真实性、评审流程合规性、奖励标准合理性、发放及时性、落地效果可验证。

第七条职责划分。企业管理部门：制定合理化建议征集计划，明确征集方向和重点；搭建建议提报渠道，受理各类合理化建议；组建评审小组，制定统一评审标准；组织开展建议初审、复审，出具评审意见；跟踪采纳建议的落地进度，验证落地效果；建立合理化建议管理台账，记录提报人、建议内容、评审结果、奖励金额、落地情况等信息。人力资源部门：根据建议落地效益制定分级奖励标准；依据评审结果核算奖励金额，报公司管理层审批；在规定时限内完成奖励发放，留存发放记录；将合理化建议提报及落地情况纳入员工绩效考核；管理员工奖励档案，确保奖励发放可追溯。各部门负责人：鼓励本部门员工结合岗位实际提报合理化建议；对本部门员工提报的建议进行初步筛选，确保建议贴合岗位实际；配合企业管理部门跟踪采纳建议在本部门的落地实施；督促落地建议产生实际效益，反馈落地过程中的问题。评审小组：由公司管理层、各部门业务骨干、专业技术人员组成，负责合理化建议的终审；严格按照评审标准评估建议的可行性、创新性、效益性；出具终审意见，明确建议采纳与否及奖励等级；对重大合理化建议的落地方案提供专业指导。监督部门：每月抽查合理化建议台账，核查提报、评审记录的真实性；每季度核查奖励发放情况，确保奖励标准执行到位；受理建议提报人关于评审不公、奖励拖欠的举报，核查并反馈结果；监督采纳建议的落地效果，防止虚假落地套取奖励。

第三章建议征集与受理

第八条征集方式。日常征集：全年开放建议提报渠道，员工可随时提报合理化建议；专项征集：针对特定管理难点、合规风险点、成本控制重点，由企业管理部门发布专项征集通知，明确征集周期和方向；年度征集：每年年底开展一次全公司范围的合理化建议征集，覆盖全年经营管理各环节。

第九条提报要求。提报的合理化建议需包含建议背景、具体改进方案、预期效益（含合规效益、经济效益、管理效益）、落地条件等核心内容；建议需符合国家法律法规及公司管理制度，不得涉及商业秘密泄露、违规操作等内容；建议需具有可操作性，能在公司现有资源条件下落地实施；多人联合提报的，需明确主提报人及参与人，奖励分配方案由提报人协商确定。

第十条受理流程。员工可通过线上指定系统或书面形式提报合理化建议；企业管理部门在收到建议后5个工作日内完成受理审核，对符合提报要求的予以受理，对不符合要求的一次性告知提报人补充完善或不予受理的理由；受理后对建议进行分类登记，纳入合理化建议管理台账，明确专属编号，确保建议可追溯。

第四章评审与认定

第十一条评审流程。初审：企业管理部门在受理建议后10个工作日内完成初审，重点核查建议的完整性、可行性，剔除无落地方案、不符合公司实际的建议；复审：评审小组在初审完成后5个工作日内完成复审，重点评估建议的创新性、预期效益、合规性，出具复