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2025年防汛抗旱工作情况报告范文
2025年,受全球气候变暖及拉尼娜现象持续影响,我国气候呈现“极端性增强、阶段性明显、区域差异大”特征。全国平均降水量较常年偏多12%,其中华北、黄淮、西南部分地区偏多20%-30%,6-8月出现5次大范围强降雨过程;同时,长江中下游及华南地区遭遇历史罕见夏伏旱,7-9月累计降水量较常年偏少45%,部分地区连续无有效降雨日数超50天。面对复杂严峻的防汛抗旱形势,国家防总、各流域防总及地方各级党委政府坚持“人民至上、生命至上”,强化统筹协调,科学精准施策,全力保障人民群众生命财产安全和城乡供水安全。全年累计转移危险区群众320万人次,避免因灾死亡失踪人数同比下降18%;完成抗旱应急调水12.6亿立方米,保障1.2亿人次、8500万亩农作物供水需求,最大程度减轻了灾害损失。现将全年工作情况报告如下:
一、防汛抗旱主要工作开展情况
(一)强化监测预警,提升研判精准度
坚持“预”字当先,建立气象、水利、应急、自然资源等多部门联合会商机制,全年召开部际会商会42次、流域专题会18次,发布暴雨、洪水、干旱预警信息3.2万条,预警响应准确率达89%。在技术支撑方面,完成全国2150处水文站、3.8万处雨水情监测站点升级改造,新增1200套卫星遥感终端、500架应急无人机,实现重点流域、山洪灾害易发区监测覆盖率100%。针对7月18-20日华北特大暴雨过程,提前72小时精准锁定河北中部、北京西南部为强降雨中心,发布红色预警,指导地方转移群众42万人,避免了3处水库超标准泄洪可能引发的下游村庄受淹。
(二)科学调度工程,筑牢防洪抗旱屏障
在防汛调度中,充分发挥水库、堤防、蓄滞洪区等工程体系作用。全国31座控制性水库累计拦洪186亿立方米,其中长江流域三峡、丹江口等水库拦洪78亿立方米,降低下游河道水位0.5-2.3米;黄河小浪底水库配合拦洪削峰,保障下游滩区23万群众安全。在抗旱保供中,统筹流域上下游、左右岸用水需求,实施跨流域调水17次。针对长江中下游旱情,调度三峡水库向下游补水120亿立方米,通过引江济太、引汉济渭等工程向长三角、关中地区补水8.2亿立方米;南方五省(区)启用应急提水设施1.3万处,打井1200眼,保障了3200万城乡居民和5600万亩秋粮关键期用水。
(三)突出风险管控,夯实基层防御基础
以“隐患清零”为目标,汛前完成8300处水库、2.1万公里堤防、1.2万处山洪灾害点隐患排查整改,对120座病险水库实施空库迎汛。针对城市内涝短板,推动36个重点城市完成280处易涝点整治,新增排涝能力230立方米/秒,北京、武汉等城市强降雨期间内涝积水时间较往年缩短50%以上。在抗旱准备方面,入汛前完成1.8万处灌溉设施检修,储备抗旱设备4.5万台(套),建立2.3万支基层抗旱服务队,覆盖90%的易旱乡镇。
(四)强化应急响应,提升处置效能
严格落实防汛抗旱应急响应机制,全年启动国家防汛应急响应7次、抗旱应急响应3次,派出工作组120批次、580人次赴重灾地区指导。基层全面推行“包保责任制”,31个省(区、市)落实12.6万名责任人包联13.2万个风险点,建立“县-乡-村-组-户”五级预警传递体系,预警信息到户到人率达98%。针对8月福建台风“海葵”登陆引发的强降雨,省防指提前3天启动应急响应,转移海上作业人员1.2万人、陆上危险区群众8.6万人,实现“零死亡”目标。在抗旱一线,组织2.1万名机关干部下沉旱区,建立“一村一策”供水方案,对1200个饮水困难村实施“点对点”送水,累计送水180万吨,保障了特殊困难群体基本生活需求。
(五)注重宣传培训,增强群众防灾意识
以“5·12防灾减灾日”“全国科普日”为契机,开展防汛抗旱知识进社区、进学校、进农村活动23万场次,覆盖群众1.8亿人次。制作《山洪来了怎么办》《干旱期间节水指南》等短视频1200部,在主流媒体和新媒体平台播放量超5亿次。组织基层干部、救援队伍、志愿者开展防汛抗旱技能培训1.6万期,培训人员85万人次,重点提升“叫应”机制落实、转移安置、应急送水等实战能力。通过演练,群众主动避险意识显著增强,7月河南某山村在收到预警后,20分钟内完成120名村民转移,较往年提前1小时。
二、主要成效与经验
(一)灾害损失显著降低
据统计,全年洪涝灾害造成直接经济损失890亿元,较近5年平均值下降22%;农作物受灾面积4500万亩,下降19%;因灾死亡失踪人数降至82人,为近10年最低。干旱灾害影响范围虽广,但通过科学调度和应急措施,农作物受旱面积控制在8200万亩,较2022年同期减少35%,城乡供水未出现大规模断供事件。
(二)体系能力全面提升
通过实战检验,“监测-预警-响应-处置”全链条机制更加顺畅,部门协同、上下联
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