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2026年烟草制品公司产学研合作项目管理制度

第一章总则

第一条为规范公司产学研合作项目管理工作，高效整合高校、科研机构的技术资源与公司产业优势，推动烟草制品减害降焦、工艺升级、质量管控等核心技术创新，确保合作项目符合《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国合同法》《烟草行业技术创新合作管理规范》等法规标准，适配行业技术升级导向、公司研发战略目标及市场消费需求变化，结合烟草制品产学研合作特性（如技术适配性要求高、知识产权归属复杂、合作周期长）及公司合作项目管理实际需求，制定本制度。

第二条本制度所称产学研合作项目管理，是指对公司与高校、科研机构开展的技术研发、成果转化、人才培养等合作项目的立项、洽谈、执行、验收、成果归属、复盘优化等全流程管理活动；核心目标是通过标准化管理，保障合作项目的合规性、实效性、安全性，提升合作成果转化效率，实现技术创新与产业应用的深度融合。

第三条本制度适用于公司研发部、法务部、财务部、生产部、质量部等所有涉及产学研合作项目的部门，全体项目对接人员、研发人员、法务审核人员均需遵守本制度，合作方需参照本制度配合完成项目相关工作。

第四条产学研合作项目管理遵循合规优先、优势互补、风险可控、成果共享、知识产权保护的原则，严禁违规开展合作洽谈、隐瞒合作风险、泄露核心技术信息，确保每一个合作项目都能形成可落地、可追溯、可评估的成果。

第二章管理范围与原则

第五条产学研合作项目核心范围：

技术研发类合作：涵盖减害降焦核心技术、工艺优化技术、检测技术等联合研发项目，以及行业前沿技术的合作攻关项目；

成果转化类合作：涵盖高校/科研机构成熟技术的产业化适配、中试验证、规模化应用等合作项目；

人才培养类合作：涵盖技术研发人才联合培养、行业技术交流、专项技能培训等合作项目；

平台共建类合作：涵盖联合实验室、技术创新中心等研发平台共建的合作项目；

专项合作项目：涵盖应对行业技术新规、市场需求变化开展的短期专项产学研合作项目。

第六条产学研合作项目管理原则：

合规性原则：合作方向、合作内容、合作协议均需符合烟草专卖法规、知识产权法规及行业管理要求，严禁开展违规合作；

优势互补原则：优先选择在烟草化学、工艺学、检测技术等领域具备核心优势的合作方，确保合作能弥补公司技术短板；

实效性原则：合作项目需明确量化目标，优先选择投入成本合理、转化周期短、应用价值高的合作方向；

风险可控原则：合作前开展全面风险评估，重点防控知识产权纠纷、技术适配风险、合作履约风险；

全程管控原则：从立项评估到成果验收的全流程均需建立管控节点，确保合作过程可监督、可追溯。

第三章管理组织与职责

第七条公司成立产学研合作项目管理小组，由研发部负责人担任组长，成员包括法务部、财务部、生产部负责人，负责合作计划制定、合作方筛选、合作协议审批、项目执行监督、成果验收决策等管理工作。

第八条各部门核心职责：

研发部：负责牵头制定产学研合作计划，筛选适配的合作方，开展合作技术调研，编制合作方案，跟踪项目执行进度，推动合作成果转化；

法务部：负责审核合作协议的合规性，明确知识产权归属、违约责任、保密条款等核心内容，规避合作法律风险，处理合作纠纷；

财务部：负责审核合作项目的预算合理性，管控项目资金拨付，核算合作成本与收益，出具财务评估报告；

生产部：负责配合合作项目的中试验证，验证合作技术在规模化生产中的适配性，反馈生产环节的实操问题；

质量部：负责合作研发成果的质量检测与安全验证，评估成果的减害降焦效果、质量稳定性等核心指标。

第四章合作项目核心要求

第九条项目立项与合作方筛选要求：

立项评估：研发部每季度梳理公司技术创新需求，提出合作立项申请，管理小组5个工作日内完成立项评估，明确合作目标、预算、周期；

合作方筛选：优先通过行业推荐、技术成果比对等方式筛选合作方，需核查合作方的资质、技术实力、履约能力，形成筛选评估报告；

风险评估：对拟合作项目开展专项风险评估，识别知识产权、技术适配、资金使用等方面的风险，制定防控措施。

第十条合作洽谈与协议签订要求：

洽谈要求：研发部牵头与合作方开展技术、商务洽谈，明确合作内容、技术指标、成果归属、资金支付方式等核心条款，洽谈过程需留存书面记录；

协议审核：合作协议草案需先经法务部合规审核、财务部预算审核，再经管理小组集体审批，重大合作项目需提交公司管理层审批；

协议签订：审核通过的协议由指定负责人签订，签订后需在公司内部备案，明确项目对接人、执行节点、验收标准。

第十一条项目执行与过程管控要求：

执行跟踪：研发部指定专人跟踪项目执行进度，每月向管理小组提交进度报告，重点反馈技术研发进展、资金使用情况、存在的问题；

过程沟通：建立定期沟通机制，与合作方每月至少开展1次技术沟通，及时解决研发过程中的技