2025年煤矿安全生产三项行动工作方案.docxVIP

2025年煤矿安全生产三项行动工作方案

一、总体思路

把“零死亡、零超限、零突出、零透水、零自燃”作为刚性目标，把“风险可控、隐患归零、能力过硬”作为衡量标尺，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重，以“一通三防”和冲击地压、水害、火灾、提升运输、顶板、机电六大灾害治理为主线，用“解剖式”排查、“手术式”整治、“康复式”巩固三步闭环，推动静态隐患向动态风险转变、被动应对向主动防控转变、经验管理向数智管理转变，实现井下作业环境本质安全、职工行为本质安全、管理系统本质安全。

二、行动一：重大风险“清零”攻坚

（一）目标值

2025年12月31日前，全集团重大风险点同比下降80%，A级隐患同比下降90%，红色预警次数同比下降70%，高瓦斯和突出矿井瓦斯超限次数同比下降85%，水文地质类型复杂矿井涌水量控制在预测峰值90%以内，冲击地压矿井微震能量大于1×10?J事件不超过3次/矿·年。

（二）技术路径

1.建立“矿—区—队—班组”四级风险账簿，把地质勘探、采掘接续、设备检维修、劳动组织、气候变化、市场波动六类变量全部纳入风险函数，采用蒙特卡洛10万次模拟，输出风险热图，红色区域立即停产整改。

2.推广“钻孔+巷探+物探+化探”四位一体验证技术，对采空区、废弃井筒、陷落柱、断层、富水区进行再勘查，落差大于5m断层必须施工超前探查钻孔，孔深低于巷道前方80m不予验收。

3.构建瓦斯“零超限”防火墙：采掘面配风量按最大需风量的1.35倍设计；井下移动抽放泵额定流量不小于300m3/min，抽放浓度低于30%立即切换高负压泵；所有采掘面安装TDLAS激光传感器，0.2秒刷新，超限0.8%立即断电。

4.冲击地压矿井实行“区域+局部”联合卸压，区域采用φ150mm大直径钻孔预卸压，孔间距不大于6m，局部采用水力割缝+爆破卸压，卸压长度不少于采掘面宽度的1.2倍；微震监测台网密度达到每0.2km2一台，定位误差小于10m。

5.水害治理执行“三专两探一撤”：配备专职副总工程师、专职探放水队伍、专用探放水钻机；掘进面超前探30m、回采面超前探50m；出现橙色预警立即撤人。对奥灰水、老空水、岩溶水建立分源分压分质排水系统，排水管路采用φ219mm无缝钢管，双回路供电，单泵故障30秒内自动切换。

（三）时间排程

1—2月：风险账簿建模、重大风险点复核、红色区域挂牌；

3—5月：瓦斯、水害、冲击地压专项治理施工；

6月：组织集团级“回头看”，对红色区域整改质量打分，低于90分重新整改；

7—9月：推广智能化抽采、水力割缝、微震预警示范工程；

10—11月：重大风险“清零”验收，未通过矿井停产整顿；

12月：总结评估，形成长效机制。

（四）责任矩阵

董事长对重大风险“清零”负总责；总经理对瓦斯、冲击地压治理负直接责任；总工程师对水害治理负技术责任；安全监察局每月通报排名，连续两次排名末位的矿井，矿长就地免职。

（五）考核办法

采用“100分制+倒扣分”，重大风险未按期整改扣20分/条，A级隐患扣10分/条，红色预警扣5分/次；得分低于80分，扣减矿井年度工资总额5%，高于95分奖励工资总额3%。

三、行动二：全员素质“登高”计划

（一）目标值

到2025年底，特种作业人员持证率100%，班组长大专以上学历占比由42%提升至70%，井下职工“岗位描述”准确率不低于98%，应急救援“黄金三分钟”到位率100%，严重“三违”同比下降60%，零打碎敲事故同比下降55%。

（二）培训模型

1.“3+3+3”微课程体系：3分钟动画、3D仿真、3级考核。把瓦斯爆炸、透水、火灾、顶板事故做成3DMAX交互课件，职工佩戴VR眼镜完成逃生，错误操作立即触发爆炸特效，强化肌肉记忆。

2.推行“师带徒”2.0版：采用区块链记录培训轨迹，师傅每带出1名合格徒弟奖励3000元，徒弟3年内发生“三违”，师傅连带扣款5000元，形成双向激励。

3.开设“夜班夜校”：22:30—23:30利用检修空隙，采用防爆平板教学，课程结束后扫码答题，低于90分自动推送补学。

4.建立“安全信用分”：每人初始12分，违章按程度扣1—6分，扣满6分强制离岗培训7天，扣满12分调离岗位，年度积分与绩效、晋升、评优挂钩。

5.组织“矿工上讲台”：每月随机抽10名职工讲解岗位风险，现场打分，第一名奖励1000元，倒数第一名重新培训。

（三）竞赛与演练

1.每季度举行“一通三防”技术比武，设瓦斯检查、测风、密闭施工3个项目，优胜者授予“金头盔”称号，优先推荐劳模。

2.年度“逃生马拉松”：模拟井下火灾，500名职工在3000m巷道内完成佩戴自救器、使用压风自救