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2025年校外培训机构安全隐患大排查大整顿专项整治工作方案范文

2025年校外培训机构安全隐患大排查大整顿专项整治工作方案

一、总体要求

以“零死亡、零火灾、零踩踏、零中毒、零舆情”为刚性目标，坚持“隐患就是事故、事故就要处理”原则，聚焦“建筑安全、消防安全、食品卫生、人员管理、资金监管、教学内容、数据安全、应急处置”八大风险板块，用三个月时间完成一轮横向到边、纵向到底的“起底式”排查，再用两个月时间完成“清单式”整改，最后用一个月时间组织“回头看”和“抽样考”，形成“排查—整改—验收—销号—长效”闭环链条，确保2025年秋季开学前全市校外培训机构安全水平整体跃升。

二、组织机构

市级成立“校外培训安全整治指挥部”，由分管教育的副市长任总指挥，教育、公安、消防、住建、市场监管、卫健、网信、金融监管、应急、城管、电力、燃气、水务等13个部门组成“联合专班”，下设综合协调组、排查整治组、执法处罚组、技术专家组、宣传教育组、资金监管组、应急演练组、督导问责组等8个工作组，实体化集中办公，统一印章、统一文书、统一平台。各区（县）参照成立分指挥部，街道（乡镇）设“前沿哨所”，社区设“安全网格员”，形成市、区、街道、社区四级联动网络。

三、排查范围与对象

1.范围：全市行政区域内，凡面向中小学生及3—6岁学龄前儿童开展学科类、非学科类、语言类、科技类、体艺类、托管类、研学类、营地类等校外培训的机构、个人、公司、社会组织、互联网平台，不论是否取得办学许可证，不论是否营利，不论线上线下，全部纳入。

2.对象：教学点、住宿点、餐饮点、仓储点、办公点、广告点、线上平台服务器所在地、教师临时租住地、学生接送车辆停靠点等“九点合一”场所。

3.重点：隐藏在商住两用楼、工业厂房、村民自建房、别墅、地下车库、半地下室、架空层、屋顶加层、集装箱、帐篷、房车、直播带货基地、电竞酒店、剧本杀场馆、废弃会所、临时板房、网红打卡点等“十八类高风险场所”。

四、排查标准与工具

1.建筑安全：执行《既有建筑安全隐患排查技术导则（2024版）》，重点核查房屋安全鉴定报告、抗震设防烈度、楼板承重、二次装修是否拆除承重墙、钢结构防火涂层厚度、建筑变形缝、外墙保温系统、玻璃幕墙、屋檐外挂物、空调外机支架、楼顶光伏板、户外广告牌、避雷针接地电阻。

2.消防安全：对照《校外培训机构消防安全管理规范（T/JYBZ025-2024）》，逐条检查防火间距、疏散通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志、灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、电气火灾监控、电动车集中充电区、厨房自动灭火装置、燃气泄漏报警器、防火门闭门器、常闭式防火门是否保持常闭、外窗是否设置影响逃生的防盗网、外立面是否使用易燃可燃保温材料、是否违规使用聚氨酯泡沫彩钢板。

3.食品卫生：执行《校外培训机构餐饮服务食品安全操作规范（2025版）》，重点检查食品经营许可证、从业人员健康证、晨检记录、食材进货台账、48小时留样、专间温度、紫外线灯强度、餐饮具消毒柜、灭蝇灯、粘鼠板、食品添加剂“五专”管理、亚硝酸盐和四季豆等高风险食材禁用情况、桶装水索证、直饮水滤芯更换记录、紫外线消毒器强度监测。

4.人员管理：建立“一人一档”，采集法定代表人、校长、教学负责人、班主任、宿管员、保安、厨师、保洁、兼职教师、外教、实习大学生、志愿者、临时用工等全部人员信息，核验无犯罪记录证明、性侵违法犯罪信息查询、心理健康测评、传染病筛查、疫苗接种、紧急联系人、保险购买、劳动合同、社保缴纳、工资发放、个税申报、银行卡流水、授课内容、授课时段、授课地点、学生人数、最大班额、最小年龄。

5.资金监管：全面接入“全国校外培训监管与服务综合平台3.0”，实行“一课一销、一周一结、一月一审计”，重点核查是否存在“体外循环”、私人账户收款、超三个月收费、虚假优惠、捆绑贷款、套路贷、众筹买课、加密货币支付、境外账户结算、预付费保险未投保、资金挪用、抽逃出资、虚假破产、跑路预警。

6.教学内容：重点检查是否违规开展学科类培训、是否使用境外教材、是否传播错误思潮、是否组织“秘密考试”“秘训营”“保送班”“押题班”、是否组织中小学生参加未经教育行政部门批准的竞赛活动、是否组织境外研学、是否组织宗教活动、是否组织封建迷信活动、是否组织未成年人参加商业选秀、是否组织幼儿参加高强度竞技比赛。

7.数据安全：检查是否落实《未成年人个人信息保护合规审计指南（2025版）》，重点核查摄像头是否对准宿舍卫生间、浴室、更衣室，是否违规采集人脸、指纹、声纹、虹膜，是否违规向境外传输数据，是否违规向第三方共享数据，是否建立数据泄露应急响应预案，是否开展等级保护测评，是否使用盗版软件，是否违规搭建V