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紧急医疗救援工作预案

一、总则

本预案旨在规范紧急医疗救援工作流程，明确各相关部门及人员职责，确保在突发公共事件或意外伤害发生时，能够迅速、有效地开展医疗救援，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众生命安全和身体健康。

（一）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先开展伤员救治工作。

2.统一指挥，分级负责：建立健全统一指挥、分级负责、属地管理为主的应急救援指挥体系。

3.快速反应，高效处置：完善应急响应机制，确保救援力量能够迅速集结、快速抵达、有效施救。

4.科学救治，规范有序：遵循医学救援规律，坚持“先救命后治伤、先重后轻、先急后缓”的原则，规范救治流程。

5.预防为主，平急结合：加强日常培训演练和应急准备，提升应急处置能力。

（二）适用范围

本预案适用于本区域内发生的各类突发公共事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）以及大规模意外伤害事件所导致的人员伤亡的紧急医疗救援工作。

二、组织体系与职责

（一）应急医疗救援领导小组

成立由相关部门负责人组成的应急医疗救援领导小组，负责统一领导、指挥和协调本区域内的紧急医疗救援工作。其主要职责包括：

1.启动和终止本预案。

2.统筹协调医疗救援力量，包括医疗机构、急救中心（站）及相关部门。

3.决定医疗救援重大事项，如大规模伤员转运方案、跨区域救援请求等。

4.负责信息上报与发布。

（二）日常办事机构

领导小组下设办公室（可设在当地卫生健康行政部门或急救中心），负责日常工作。其主要职责包括：

1.预案的日常管理、修订与演练组织。

2.医疗救援信息的收集、分析、上报与通报。

3.协调落实领导小组的各项决策。

（三）医疗救援队伍

组建各级各类医疗救援队伍，包括：

1.现场急救队：由急救中心（站）医护人员、相关医院急诊科医护人员及必要的辅助人员组成，承担现场初步救治和伤员转运任务。

2.后方医院医疗队：由定点救治医院相关科室医护人员组成，承担伤员的后续专科救治任务。

3.专家指导组：由相关学科专家组成，提供医疗技术指导和决策咨询。

各救援队伍应明确队长、副队长及队员职责，确保行动统一、高效。

三、预警与信息报告

（一）风险评估与预警

相关部门应加强对本区域内各类突发公共事件风险的监测与评估，对可能引发大规模人员伤亡的风险因素及时预警。接到预警信息后，医疗救援相关单位应做好应急准备，包括人员、物资、车辆的待命。

（二）信息报告

1.接警：急救中心（站）或指定部门为统一接警平台，确保24小时畅通，准确记录事件发生时间、地点、性质、伤亡情况等信息。

2.内部报告：接警后，接警人员应立即向本单位负责人报告，并根据事件严重程度，按程序向上级卫生健康行政部门和应急医疗救援领导小组报告。

3.上报：发生重大及以上级别事件时，应在规定时限内向上级卫生健康行政部门和当地人民政府报告。报告内容包括：事件概况、伤亡人数及伤情、已采取的救援措施、需要支援的事项等。

信息报告应遵循“迅速、准确、完整”的原则，不得迟报、漏报、瞒报。

四、应急响应启动与处置流程

（一）应急响应启动

应急医疗救援领导小组根据事件性质、伤亡人数、波及范围及救援难度等因素，决定启动相应级别的应急响应。

（二）处置流程

1.力量调集：应急响应启动后，领导小组办公室立即通知相关医疗救援队伍和后方医院，按照指令迅速集结，携带必要的医疗设备、药品和防护用品赶赴现场。

2.现场指挥与协调：抵达现场后，医疗救援队伍负责人应立即向现场总指挥部（或现场医疗救援指挥组）报到，接受统一指挥和任务分配。迅速建立现场医疗救援指挥点。

3.现场检伤分类：

*由经验丰富的医护人员组成检伤分类组，在安全区域对伤员进行快速检伤分类。

*采用统一的检伤分类标准（如颜色标记：红、黄、绿、黑），区分伤员伤情轻重缓急，优先救治危重伤员。

*对分类结果进行记录，并指引伤员至相应区域接受救治。

4.现场救治：

*红区（危重伤员）：立即进行紧急救命处理，如保持呼吸道通畅、心肺复苏、控制大出血、抗休克等。

*黄区（中重伤员）：在不影响红区伤员救治的前提下，进行必要的医疗干预，密切观察病情变化。

*绿区（轻伤员）：进行一般处理和病情观察。

*黑区（濒死或死亡）：妥善处理，优先确认死亡。

现场救治应遵循“先救命后治伤，先重后轻，先急后缓”的原则，因地制宜，科学施救。

5.伤员转运：

*根据检伤分类结果和后方医院收治能力，制定转运方案，有序将伤员转运至指定后方医院。

*优先转运危重伤员，并确保转运途中医疗监护到位。

*填写伤员转运交接记录单