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应急预案演练计划

一、演练目的与意义

明确演练的核心目标是制定计划的首要步骤。演练目的应具体、可衡量，例如：检验特定应急预案（如火灾、自然灾害、化学品泄漏等）的完整性和适用性；评估应急组织在突发情况下的快速响应、指挥协调、资源调配及协同作战能力；识别应急预案中存在的缺陷、不足以及应急准备工作中的薄弱环节；提升参演人员对应急预案流程的熟悉程度和应急处置技能；增强全员的安全意识和危机防范意识，确保在真实突发事件发生时能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、演练组织与职责

为确保演练有序高效进行，需建立清晰的组织架构并明确各方职责。

1.演练领导小组：由组织高层及相关部门负责人组成，负责演练的整体决策、统筹协调和资源保障。其职责包括审批演练计划、任命演练指挥人员、解决演练过程中的重大问题、评估演练总体效果。

2.演练工作小组：通常包括策划组、执行组、保障组、评估组等。策划组负责演练方案的具体编制、脚本设计；执行组负责演练现场的组织实施、参演人员的调度；保障组负责演练所需物资、场地、设备、通讯、安全等保障工作；评估组负责演练过程的观察、记录、数据收集及效果评估。

3.参演单位与人员：根据演练内容确定参演部门、班组及具体岗位人员。参演人员需熟悉本岗位职责、应急处置流程，并严格按照演练方案执行。

4.观摩与评估人员：邀请相关领域专家、内部审计人员或利益相关方代表作为观摩评估人员，从第三方视角对演练进行客观评价。

三、演练原则

演练活动应遵循以下原则，以确保其质量和实效：

1.安全第一原则：始终将参演人员及周边环境的安全放在首位，严格控制演练风险，杜绝各类安全事故发生。

2.贴近实战原则：演练场景设计应尽可能模拟真实突发事件情境，参演人员的行为应符合实际应急处置逻辑，避免形式化、走过场。

3.统一指挥、分工负责原则：演练过程中必须建立明确的指挥体系，各小组、各岗位人员各司其职、密切配合。

4.注重实效、持续改进原则：演练的核心目的在于发现问题、改进工作。演练结束后，应认真总结经验教训，及时修订预案和完善应急准备。

5.全员参与原则：鼓励组织内各层级、各岗位人员参与到演练中来，提升整体应急素养。

四、演练对象与范围

明确本次演练所针对的具体应急预案名称或特定突发事件类型。同时，界定演练所涉及的部门、区域、系统及人员范围，确保演练的针对性和覆盖面。例如，针对“办公楼火灾应急预案”的演练，其范围可能包括办公楼内所有部门、消防控制室、疏散通道、指定集合点等。

五、演练类型与方式

根据演练目的、资源条件及应急预案的复杂程度，选择适宜的演练类型与方式。

1.演练类型：常见的有桌面演练、功能演练和全面演练。桌面演练多为讨论式，通过情景描述引导参演人员分析、讨论并提出处置措施，适用于预案的初步验证或特定环节的推演。功能演练是针对某项应急功能或某个应急行动小组进行的局部演练，检验其响应能力。全面演练则是对应急预案的全面检验，涉及多个部门、多个环节，模拟真实场景进行综合性演练。

2.演练方式：可采用模拟演练、实战演练等方式。模拟演练通过语言描述、图纸演示、沙盘推演等非实际操作的方式进行。实战演练则是在模拟真实事件条件下，动用实际的应急设备、物资和人员，按照预案流程进行操作。

六、演练时间与地点

确定演练的具体日期和时段，需考虑参演人员的availability及对正常工作秩序的影响。明确演练的具体地点，包括事发模拟地点、指挥地点、集结地点、疏散路线等，并确保场地符合演练安全要求。如需外部场地，应提前协调并获得许可。

七、演练准备工作

充分的准备是演练成功的关键，主要包括以下方面：

1.方案策划与审批：详细编制演练方案（含演练背景、目标、场景、流程、预期行动、评估标准等），并按程序报批。

2.演练脚本编制（如需要）：对于较复杂的实战演练，可编制演练脚本，明确各阶段的时间节点、参演人员的行动指令、信息传递内容等。

3.参演人员培训：组织参演人员进行预案培训和演练方案交底，使其熟悉演练流程、各自职责及注意事项。

4.物资与器材准备：根据演练需求，准备并检查所需的应急救援器材、通讯设备、模拟道具、记录工具、个人防护用品、医疗急救用品等，并确保其处于良好状态。

5.场景布置：如需模拟事故现场，应在确保安全的前提下进行场景布置，如设置警示标识、模拟泄漏物等。

6.风险评估与安全保障：对演练过程可能存在的风险进行评估，制定相应的安全防范措施和应急处置预案。配备足够的安全监护人员，明确紧急叫停信号。

7.通知与协调：提前向所有参演人员、可能受影响的内部部门及外部相关单位（如周边社区、医疗机构、消防部门等，视情况而定）发出演练通知，说明演练事宜，避免引起不必要的