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工会会员评家制度

一、深刻理解工会会员评家制度的内涵与核心要义

工会会员评家制度，顾名思义，是指工会会员依照相关规定和程序，对本级工会委员会（即“家”）的工作、班子建设、经费使用以及服务会员等情况进行民主评议的制度。其核心要义在于确立会员的主体地位，通过制度化的评议，将工会工作的评判权真正交给会员群众，使工会工作更接地气、更合民心。

这一制度并非简单的“挑错”或“打分”，其深层目的在于：一是畅通会员表达渠道，让会员有机会就工会工作发表意见、提出建议；二是促进工会自我革新，通过评议发现问题、总结经验，推动工会工作持续改进；三是强化会员对工会的认同感和归属感，通过参与评议，增强会员的主人翁意识，从而凝聚起推动工会事业发展的强大合力。因此，评家制度是工会践行群众路线、落实民主集中制的具体实践，是工会组织保持先进性和群众性的重要保障。

二、充分认识实施工会会员评家制度的现实意义

在当前新形势下，工会组织面临着新的任务和挑战，推行会员评家制度具有尤为重要的现实意义。

首先，实施评家制度是落实会员民主权利，推进工会民主建设的内在要求。会员是工会的主体，享有知情权、参与权、表达权和监督权。评家制度正是这些权利得以实现的重要载体，它能够有效防止工会工作出现“自说自话”、“闭门造车”的现象，确保工会决策和工作部署更加符合会员的根本利益。

其次，实施评家制度是提升工会工作质量，增强服务效能的有效途径。会员身处一线，对工会工作的优劣得失感受最为真切。通过评议，工会能够直接听取来自基层的声音，及时了解会员的所思所想所盼，从而有针对性地调整工作思路、改进工作方法、提升服务水平，使工会工作更具针对性和实效性。

再次，实施评家制度是密切工会与会员联系，夯实群众基础的重要纽带。评家过程本身就是工会与会员进行深度沟通、情感交流的过程。通过坦诚的评议与反馈，能够消除隔阂、增进理解，使工会组织真正成为会员信赖的“娘家人”，从而不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。

最后，实施评家制度是加强工会自身建设，树立良好形象的有力抓手。评议结果直接反映了会员对工会工作的满意度，这对工会班子和工会干部而言，既是压力也是动力。它能够促使工会干部进一步转变工作作风，提升履职能力，严格廉洁自律，以扎实的工作成效赢得会员的信任和支持。

三、科学构建工会会员评家制度的核心内容与操作流程

一套行之有效的评家制度，需要科学设计其核心内容和规范的操作流程，以确保评议工作有序、有效开展。

（一）明确评议主体与对象

评议主体应是本单位全体工会会员，确保每一位会员都有平等的评议权利。对于人数较多的工会，可以通过会员代表大会的形式进行，但代表的产生必须充分体现广泛性和代表性。评议对象主要包括：本级工会委员会班子及其成员，重点是工会主席、副主席；工会年度工作计划的制定与完成情况；工会经费的收缴、管理、使用情况（需符合相关财务规定和公开要求）；工会为会员办实事、解难事的具体成效；工会在维护职工合法权益、参与民主管理、推动企业文化建设等方面的工作情况。

（二）合理设定评议内容与标准

评议内容应聚焦会员关切，突出工作重点，避免面面俱到、流于形式。可设置包括政治方向、履职能力、服务成效、作风建设、廉洁自律等方面的评议指标。例如，在服务成效方面，可以细化为维权服务、帮扶慰问、技能提升、文体活动开展等具体内容。

评议标准的设定应客观公正、具体量化，同时兼顾定性评价。可以采用“满意、基本满意、不满意”等档次，也可辅以具体的评分细则。关键在于标准要清晰易懂，便于会员把握和评判。在制定标准时，应广泛征求会员意见，确保标准的科学性和认可度。

（三）规范评议程序与方法

评议工作应遵循公开、公平、公正的原则，按照规范的程序进行。通常包括以下环节：

1.准备阶段：工会委员会研究制定评议方案，明确评议目的、内容、方法、步骤和时间安排，并向全体会员进行预告和宣传动员。工会班子及成员应认真撰写述职报告。

2.述职述廉阶段：召开会员大会或会员代表大会，工会主席代表班子作工作报告及个人述职述廉报告，其他班子成员可根据情况进行书面或口头述职。

3.评议测评阶段：组织会员对工会工作及班子成员进行评议。可采用无记名投票、问卷调查、个别访谈、座谈会等多种形式相结合的方式进行，确保收集到的意见全面、真实。

4.汇总反馈阶段：工会组织专人对评议意见和测评结果进行统计汇总，形成书面评议报告。报告应客观反映评议情况，包括肯定成绩、指出问题、梳理建议。

5.整改落实阶段：工会委员会针对评议中反映的突出问题和会员提出的合理化建议，制定切实可行的整改方案，明确整改时限和责任人，并向会员公示整改情况。整改结果应作为下次评议的重要参考。

（四）注重评议结果的运用

评议结果能否得到有效运用，是衡量评家制度成败的关键。评议结果应与工会班子的考