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安全技术措施计划执行制度

为规范企业安全技术措施计划的全流程管理，确保安全技术措施有效落实，预防生产安全事故，保障从业人员生命安全与企业财产安全，结合企业实际生产经营特点，制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于企业所属各生产单位、职能部门及相关方在生产经营活动中涉及的安全技术措施计划编制、执行、监督、验收等全过程管理。具体涵盖新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”措施，设备设施安全技术改造措施，作业环境改善措施，职业病危害防治措施，应急救援能力提升措施，以及针对风险辨识与隐患排查结果制定的专项治理措施等。

二、管理职责

（一）安全生产委员会（以下简称“安委会”）：负责审批年度安全技术措施计划及重大专项安全技术措施计划，协调解决计划执行中的重大资源配置问题，对计划执行效果进行最终评价。

（二）安全管理部门：统筹计划编制工作，组织开展需求征集与汇总分析；监督计划执行进度，协调跨部门资源调配；组织阶段性验收与最终验收，建立执行情况台账；定期向安委会汇报计划执行动态。

（三）技术管理部门：负责对安全技术措施的技术方案进行合规性、可行性审查，提供技术支持与指导；参与关键节点的技术论证，对技术变更进行审核。

（四）生产管理部门：作为计划执行的责任主体，负责将安全技术措施纳入生产调度管理，协调生产与措施实施的时间冲突；监督本部门所属单位按计划完成实施任务，确保措施与生产过程同步推进。

（五）财务管理部门：保障安全技术措施专项经费及时足额到位，对资金使用情况进行监督，确保专款专用；参与计划预算审核，对超预算情况提出预警与调整建议。

（六）车间/班组：负责落实本单位承担的安全技术措施具体实施任务，执行技术交底与安全操作规程；记录实施过程中的问题与改进建议，及时反馈至安全管理部门。

（七）从业人员：严格执行安全技术措施相关要求，参与岗位相关措施的可行性讨论，发现措施实施异常时立即报告直接上级。

三、计划编制管理

（一）编制依据

1.国家及地方现行安全生产法律法规、标准规范（如《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等）；

2.企业年度安全生产目标与指标（如降低重伤事故率至0.1‰以下、职业病危害因素检测合格率100%等）；

3.风险辨识与评估结果（包括定期开展的安全评价、工艺安全分析、作业安全分析等结论）；

4.近三年事故与隐患统计分析报告（重点针对重复性隐患、高风险隐患）；

5.从业人员提出的安全技术改进建议（通过合理化建议平台、安全例会等渠道收集）；

6.上级主管部门或监管机构提出的整改要求（如执法检查、专项整治行动中明确的问题）。

（二）编制周期与时间节点

1.年度安全技术措施计划：每年10月启动编制，由安全管理部门下发《年度安全技术措施需求征集表》至各部门；11月15日前完成需求汇总与初步筛选（剔除重复、不可行或非必要性措施）；11月30日前组织技术管理部门、生产管理部门及外部专家开展技术评审（重点评估技术可行性、成本效益比、与现有系统兼容性）；12月10日前提交安委会审议，经企业主要负责人批准后，于次年1月10日前印发执行。

2.临时安全技术措施计划：因新增重大风险（如工艺变更、新设备投用）、突发事故（如未遂事件、一般事故）或监管要求变化需新增措施时，由责任部门在风险确认后5个工作日内提交《临时安全技术措施申请表》，安全管理部门3个工作日内组织技术初审，7个工作日内完成安委会审批，获批后10个工作日内纳入执行计划。

（三）内容要求

安全技术措施计划应包含以下要素，确保可量化、可考核：

-措施名称：明确具体指向（如“XX车间反应釜温度联锁装置改造”“XX仓库消防应急照明系统升级”）；

-实施目标：需具体、可衡量（如“将反应釜超温报警响应时间由5秒缩短至2秒”“仓库应急照明持续供电时间≥90分钟”）；

-实施范围：界定涉及的区域、设备、岗位（如“覆盖XX车间1-3反应釜”“适用于仓储班全体作业人员”）；

-技术方案：详细描述技术路线、设备选型（需注明符合的标准规范，如“选用符合GB3836.1-2021的防爆型温度传感器”）、施工工艺（如“采用冗余设计，设置主备两套联锁回路”）；

-责任部门/责任人：明确牵头部门、配合部门及具体责任人（需标注联系方式，确保沟通顺畅）；

-进度计划：按阶段划分时间节点（如“202X年3月完成设备采购，4月完成安装调试，5月组织验收”）；

-预算明细：分项列明设备费、材料费、人工费、检测费等（需附市场询价单或历史采购价格参考）；

-验收标准：明确验收方法（如“通过功能性测试、第三方检测、现场试运行”）及合格指标（如“联锁装置投用后3个月内