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安全管理处罚制度

一、适用范围与基本定义

本制度适用于公司全体在职员工（含试用期员工）、劳务派遣人员、外包单位作业人员及进入公司生产经营场所的外来人员（以下统称“相关人员”）。

本制度所称“安全管理违规行为”，指相关人员违反国家法律法规、行业标准、公司安全管理制度及安全操作规程，可能或已导致人员伤害、财产损失、环境破坏或生产中断的行为或状态，包括但不限于安全管理失职、违章作业、设备设施隐患未及时处理、应急管理缺失等情形。

二、处罚原则

1.依法合规：处罚依据以《中华人民共和国安全生产法》《工伤保险条例》等法律法规及公司《安全管理制度》《岗位安全操作规程》为基准，确保程序与实体合法。

2.过罚相当：根据违规行为的性质、后果严重性、主观过错程度，划分轻微、一般、严重、重大四个等级，匹配差异化处罚措施。

3.教育为主：处罚与安全教育相结合，通过经济惩戒、岗位调整、培训补课等方式，推动相关人员提升安全意识与操作能力。

4.公开公正：处罚流程透明可追溯，保障被处罚人陈述、申辩及申诉权利，避免主观臆断或选择性执法。

三、违规行为分类与认定标准

（一）管理责任类违规行为

1.轻微违规：安全管理人员未按周度计划完成现场巡查记录；未在3个工作日内传达上级安全文件；未督促新员工完成三级安全培训（累计漏训不超过2人）。

2.一般违规：车间主任未按季度组织安全隐患排查；未对临时作业（如高处、有限空间作业）审批安全方案；部门月度安全会议缺席或未形成记录（累计2次）。

3.严重违规：安全总监未监督落实重大隐患整改（整改期限超1个月未完成）；未按规定向属地应急管理部门报告一般生产安全事故（延迟报告超24小时）；伪造安全检查记录或培训台账。

4.重大违规：因管理失职导致较大及以上生产安全事故（造成3人以上重伤或100万元以上直接经济损失）；瞒报、谎报生产安全事故；授意他人违反安全管理制度。

（二）操作行为类违规行为

1.轻微违规：作业时未正确佩戴安全帽（帽带未系）、防护手套；在非吸烟区随意丢弃未熄灭的烟头；临时用电线路未固定（长度不超过5米）。

2.一般违规：未执行“停电、验电、挂牌”程序进行设备检修；未按规程操作特种设备（如叉车超速行驶、起重机超载5%以内）；在易燃易爆区域使用非防爆工具（未引发险情）。

3.严重违规：擅自关闭或拆除安全联锁装置（如机器急停按钮、气体泄漏报警仪）；酒后或服用影响操作的药物后上岗作业；未取得特种作业操作证从事电工作业、焊接与热切割作业。

4.重大违规：违规操作导致火灾（过火面积5平方米以上）、气体泄漏（触发二级报警）或人员轻伤（需住院治疗3天以上）；拒绝安全管理人员现场制止违规行为（经2次警告仍不改正）。

（三）设备设施类违规行为

1.轻微违规：设备日常点检表填写不规范（漏填、错填项目不超过2项）；安全防护装置（如机械防护罩、电气绝缘层）局部破损（面积不超过10%）未及时报修。

2.一般违规：特种设备（如锅炉、电梯）未按周期进行检验（超期不超过1个月）；消防器材（灭火器、消防栓）压力不足或标识缺失（单区域累计3件）未上报。

3.严重违规：使用国家或行业明令淘汰的设备（如老旧型压力容器）；关键设备（如反应釜、行车）存在重大隐患（如焊缝开裂、制动失效）仍继续使用。

4.重大违规：因设备维护缺失导致生产安全事故（如机械伤人致骨折、电气短路引发车间断电2小时以上）；故意破坏安全设备设施（如剪断消防报警线路）。

（四）环境与职业健康类违规行为

1.轻微违规：危险化学品容器未规范标识（漏标名称或危险性类别）；作业现场物料堆放超线（超出通道边缘不超过0.5米）；噪声超标岗位未发放耳塞（涉及人数不超过3人）。

2.一般违规：危险废物（如废机油、含油抹布）未分类存放（混入普通垃圾量不超过20公斤）；粉尘作业区未开启除尘设备（持续时间不超过1小时）；有毒有害岗位未按季度进行职业健康体检（漏检人数不超过5人）。

3.严重违规：将危险废物交由无资质单位处置（单次量超过50公斤）；未经审批排放生产废水（pH值超出标准范围但未造成环境污染事件）；未为接触职业病危害因素的员工配备符合标准的防护用品（涉及人数超过10人）。

4.重大违规：危险废物随意倾倒导致土壤污染（污染面积5平方米以上）；有毒气体泄漏（浓度超过短时间接触容许浓度3倍以上）造成3人以上头晕、呕吐等症状；因环境管理失职被生态环境部门行政处罚。

（五）应急管理类违规行为

1.轻微违规：未按季度更新应急物资清单（漏记口罩、纱布等非关键物资）；新员工未参与入职3个月内的应急演练（累计2人）。

2.一般违规：应急物资（灭