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大学工会工作制度

为规范和加强学校工会工作，充分发挥工会作为党联系教职工的桥梁纽带作用，切实维护教职工合法权益，推动学校民主管理与和谐发展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合学校实际，制定本工作制度。

工会组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，贯彻执行党的教育方针，围绕学校中心工作，服务教职工需求，依法履行维护、建设、参与、教育等基本职能，致力于构建教职工权益保障体系、精神文化家园和民主管理平台，助力学校高质量发展。

工会组织体系实行民主集中制原则，全校教职工凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会，经工会基层组织批准后成为工会会员。会员享有选举权、被选举权、表决权，参加工会活动权，获得帮扶权，对工会工作的建议、批评和监督权；应履行遵守章程、执行决议、缴纳会费、服务集体等义务。工会会员代表大会是全校工会的最高权力机构，每五年召开一次，必要时可提前或延期召开，代表由会员民主选举产生，任期与代表大会届期一致。会员代表大会闭会期间，由工会委员会行使职权。工会委员会由会员代表大会选举产生，设主席1名、副主席若干名，委员人数根据会员总数合理确定，每届任期五年。工会委员会下设办公室（或综合部）、权益保障部、文体活动部、经费审查委员会等工作机构，各机构职责明确、分工协作。学校各二级单位（学院、部门）设立工会分会，分会委员由所在单位会员大会或会员代表大会选举产生，设分工会主席1名，负责本单位工会日常工作，接受校工会和所在单位党组织的双重领导。工会分会的设置需满足本单位会员人数不低于10人的基本条件，会员不足10人的可与相近单位联合成立分会。

工会应建立健全教职工权益维护机制，依法参与涉及教职工切身利益的政策制定，就岗位聘任、薪酬福利、考核评价、职业发展等事项提出意见建议。学校实行教职工代表大会（以下简称“教代会”）制度，教代会是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式，每学年至少召开一次，闭会期间由教代会执行委员会代行职权。教代会代表由教职工民主选举产生，覆盖教学、科研、管理、服务等各类岗位，其中教师代表比例不低于60%。教代会的主要职权包括听取审议学校发展规划、重大改革方案、财务工作报告等；讨论通过与教职工权益相关的重要规章制度；审议决定教职工福利事项；对学校领导干部进行民主评议。工会作为教代会的工作机构，负责教代会的筹备、组织和闭会期间的日常工作，督促检查教代会决议的落实情况。

工会应建立教职工诉求表达与协调机制，设立意见箱、网络平台等渠道，定期收集教职工意见建议，对合理诉求及时协调相关部门处理并反馈结果。建立劳动争议调解委员会，由工会代表、教职工代表和学校行政代表组成，负责调解教职工与学校之间的劳动纠纷，维护和谐劳动关系。

工会应建立困难教职工帮扶长效机制，设立帮扶专项资金，资金来源包括工会经费预算、上级工会补助、社会捐赠等。帮扶对象包括因疾病、意外、家庭变故等导致生活困难的教职工，帮扶形式包括经济补助、医疗救助、子女教育支持、心理疏导等。帮扶申请需由教职工本人或所在分会提出，经工会审核、公示无异议后实施，确保公开、公平、公正。

工会应积极组织教职工开展丰富多彩的文化体育活动，营造健康向上的校园文化氛围。文体活动分为常规性活动和特色活动两类，常规性活动包括教职工运动会、节日联欢会、读书分享会等，原则上每学期至少组织2次；特色活动结合学校学科特色、教职工兴趣爱好开展，如学术沙龙、艺术讲座、户外拓展等，每年不少于4次。文体活动经费纳入工会年度预算，严格执行经费使用审批制度，活动方案需提前报工会委员会审核，活动结束后及时进行经费结算和效果评估。

工会应关注教职工身心健康，每年组织教职工体检，建立健康档案；定期开展心理健康讲座、咨询服务，帮助教职工缓解工作压力；为教职工提供健身场地、器材支持，鼓励组建教职工文体社团（如合唱团、篮球队、书画社等），社团活动由工会给予一定经费补贴和指导。

工会应规范福利发放管理，严格执行国家和地方关于教职工福利的政策规定，福利项目包括节日慰问品、生日蛋糕券、高温补贴等，发放标准根据学校实际情况确定，确保合规、适度。福利发放需制定具体方案，经工会委员会讨论通过后实施，避免超标准、超范围发放。

工会经费是工会开展工作的物质基础，严格按照《工会经费收支管理办法》进行收支管理。经费来源包括会员缴纳的会费（按本人工资收入的0.5%缴纳）、学校按全部职工工资总额2%拨缴的工会经费、上级工会补助、其他合法收入。经费支出主要用于为教职工服务和工会活动，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出等，严禁用于非工会活动开支、滥发津贴补贴、请客送礼等违规用途。工会经费实行独立核算，由经费审查委员会负责日常监督，定期向会员代表大会报告经费收支情况，接受上级工会和审计部门的检查。

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