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大榕树幼儿园普及普惠工作实施方案

一、总体目标与基本原则

以“公益普惠、安全优质、科学保教”为导向，通过3年（2024-2026年）系统推进，实现以下目标：到2026年底，幼儿园普惠性学位占比稳定在100%，在园幼儿总数达600人以上；教职工与幼儿比不低于1:7（其中专任教师与幼儿比不低于1:7），教师持证率100%，大专及以上学历教师占比提升至90%；保教质量全面达标，家长满意度达95%以上，形成“覆盖广、质量优、可持续”的普惠学前教育服务体系。

坚持“政府主导、社会参与”，强化公益属性；“问题导向、精准施策”，聚焦资源供给、师资建设等短板；“科学保教、儿童优先”，遵循幼儿身心发展规律；“动态监管、长效保障”，确保政策落地见效。

二、重点任务与实施路径

（一）扩大普惠性资源供给，满足就近入园需求

1.优化园所布局与挖潜扩容

结合周边社区人口分布及幼儿数量预测（经2023年摸底，覆盖范围内2-6岁幼儿约800人），制定“1主园+2分园”布局方案。主园（现有园区）通过改造功能室、调整活动区域，新增2个班级（40-60学位）；分园1（依托社区闲置文化活动中心改造）于2024年9月前完成装修（面积800㎡，设4个班级），分园2（租赁村集体闲置用房）于2025年3月前完成消防验收及设施配备（面积600㎡，设3个班级）。改造过程中严格执行《托儿所、幼儿园建筑设计规范》，确保每班活动面积≥90㎡、卫生间独立、通风采光达标。

2.规范小区配套园管理

对周边3个新建小区（阳光花城、绿景雅苑、云枫里）配套幼儿园开展专项核查，明确产权归属（均为国有）。2024年6月底前与开发企业签订《普惠性服务协议》，约定招生范围、收费标准（参照同级公办园标准）、学位预留比例（每小区预留30%学位优先满足本小区幼儿），并将履约情况纳入企业信用评价体系。配套园由我园统一管理，实行“师资统筹、课程同步、质量同标”，确保普惠属性不偏移。

3.灵活应对阶段性学位紧张

建立“学位预警”机制，每季度统计在园幼儿及周边适龄儿童数据。若出现短期学位缺口（如某小区集中交付导致幼儿激增），通过租赁临时活动场地（需符合安全标准）、增设流动教学点（配备独立卫生间、午休设施）、调整班级规模（不超过《幼儿园工作规程》规定的最大班额）等方式应急，同时上报教育部门协调资源，确保无幼儿“入园难”问题。

（二）加强教师队伍建设，夯实普惠保教基础

1.完善教师招聘与准入机制

制定年度教师招聘计划，优先录用持有《幼儿园教师资格证》、学前教育专业毕业的人员。2024-2026年计划招聘专任教师12名（其中2024年4名、2025年5名、2026年3名），保育员8名，保健医2名。招聘全程公开，通过笔试（教育法规、儿童发展知识）、面试（模拟教学、儿童行为观察）、体检（无传染性疾病及心理障碍）综合选拔，确保新增教师资质达标率100%。

2.构建分层分类培训体系

-新教师（入职1年内）：实施“青蓝工程”，每2名新教师配备1名5年以上教龄的骨干教师结对，开展“跟岗实习（3个月）-独立带班（6个月）-考核达标（12个月）”三阶培养，重点掌握一日活动组织、家园沟通技巧。

-骨干教师（5年以上教龄）：每年选派3-5名参加省级以上教研培训（如游戏化课程设计、儿童行为分析），支持申报区级“教学能手”“学科带头人”，发挥辐射带动作用。

-全体教师：每学期开展园本培训12次（内容涵盖《3-6岁儿童学习与发展指南》解读、安全应急处置、信息化教学工具使用等），每月组织1次教学观摩与互评，每学期末进行“儿童发展评估能力”考核。

3.保障教师待遇与职业发展

落实“同工同酬”政策，专任教师月平均工资不低于当地城镇非私营单位就业人员平均工资的80%（2023年当地标准为6500元/月，我园教师平均工资7000元/月），保育员、保健医工资参照教师工资的70%、85%核定。为全体教职工缴纳“五险一金”，并设立“绩效奖励基金”（每年预算20万元），根据师德表现、教学考核、家长评价等发放，优秀教师奖励额度为月工资的1-2倍。建立“教师成长档案”，记录培训、科研、荣誉等情况，作为职称晋升、评优评先的重要依据。

（三）深化科学保教改革，提升普惠服务质量

1.推进课程生活化与游戏化

以《幼儿园保育教育质量评估指南》为指导，构建“自然·生活·游戏”园本课程体系：

-自然课程：利用园内种植区（200㎡）、饲养角（50㎡）开展“小农夫”“饲养员”活动，每月组织1次户外观察（如季节变化、动植物生长），培养幼儿观察记录能力。

-生活课程：将洗手、进餐、整理衣物等环节转化