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干部档案审核标准和处理办法

干部档案是记录干部个人经历、政治表现、工作实绩等情况的重要资料，是组织人事部门考察、评价、使用干部的重要依据。为规范干部档案管理，确保档案内容真实、准确、完整、规范，根据《干部人事档案工作条例》及相关规定，结合实际工作需要，制定本审核标准和处理办法。

一、审核范围与重点内容

审核对象覆盖各级党政机关、国有企事业单位的领导干部、公务员、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员、国有企业和事业单位管理人员等纳入组织人事管理的干部。审核重点包括以下十一类材料：

1.履历类材料：主要审核《干部履历表》及后续补充的履历材料，重点核查姓名、曾用名、出生日期、性别、民族、籍贯、出生地、入党时间、参加工作时间等基本信息的一致性。需比对不同时期填写的履历表，确保关键信息无矛盾，涂改处需有组织认定或本人签字确认。

2.自传和思想类材料：包括自传、年度思想汇报、民主生活会对照检查材料等。重点审核内容是否完整反映个人成长经历、思想变化轨迹，是否存在隐瞒重大经历、虚构思想动态等问题，材料签署日期与实际时间是否吻合。

3.考核鉴定类材料：涵盖年度考核登记表、任期考核材料、试用期考核材料、平时考核材料等。需核查考核结果是否与组织认定的结论一致，考核表填写是否规范（如“优秀”“称职”等等次标注清晰），是否有考核单位盖章及负责人签字，是否存在漏填、代填或虚假考核情况。

4.学历学位类材料：包括高中及以上各阶段学历学位证书复印件、毕业生登记表、成绩单、学历学位认证材料等。重点审核学历学位的取得时间、院校名称、专业、学习形式（全日制/非全日制）是否与档案中其他材料（如入学通知、毕业派遣证）一致；对在职教育学历，需核查是否符合国家规定的办学资质和学习程序；对国外（境外）学历，需核对教育部留学服务中心出具的认证书。

5.政审考察类材料：主要指干部录用、调动、晋升等过程中的政治审查材料，如政治表现情况说明、函调材料、考察材料等。需审核政审结论是否明确（如“政治历史清楚”“无违法违纪行为”），考察程序是否规范（如谈话记录是否完整、考察组成员是否签字），是否存在遗漏关键审查环节或结论模糊的问题。

6.入党材料类：包含入党志愿书、入党申请书、入党积极分子培养考察表、发展对象审查材料、预备党员转正申请书、支部大会决议、上级党委审批意见等。重点审核入党程序是否符合《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》要求，如培养教育时间是否满一年、政治审查是否规范、支部大会表决票数是否达标、党委审批是否在三个月内完成；入党志愿书等关键材料是否有涂改，涂改处是否有党组织盖章确认。

7.职务职级类材料：涉及职务任免审批表、职务变动通知、职级晋升表、岗位聘任材料等。需核查职务（职级）变动的时间、名称、级别是否与任免文件一致，任免程序是否符合《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定（如民主推荐、考察、讨论决定等环节材料是否齐全），试用期职务是否标注明确。

8.工资待遇类材料：包括工资变动审批表、津贴补贴发放审批表、社会保险缴纳记录等。重点审核工资级别、档次的调整是否与职务（职级）、工龄、考核结果等因素匹配，审批表是否有组织人事部门盖章及负责人签字，工资关系转移材料是否完整（如调资函、社保转移单）。

9.表彰奖励类材料：涵盖表彰奖励审批表、先进事迹材料、荣誉证书复印件等。需审核奖励的授予主体是否具备相应权限（如省部级以上奖励需核查批文），奖励名称与实际荣誉是否一致，是否存在重复登记或虚构奖励的情况。

10.违规违纪类材料：包括处分决定、免予处分决定、解除处分决定、法院判决书、审计报告等。需核查处分的事实依据是否充分，程序是否合规（如是否经过调查核实、是否听取本人申辩），处分影响期是否标注清楚（如警告6个月、记过12个月等），解除处分材料是否在影响期满后及时归档。

11.其他材料：主要指健康检查表、退（离）休审批表、个人有关事项报告查核结果、审计结果报告等。需审核健康检查结论是否与干部实际情况相符（如是否存在隐瞒重大疾病），退（离）休审批表的年龄、工作年限是否符合政策规定，个人有关事项报告查核结果是否与档案信息一致，审计报告是否反映重大经济问题及整改情况。

二、审核程序与方法

审核工作遵循“全面覆盖、严格规范、客观公正”原则，按以下步骤实施：

1.准备阶段：成立由组织人事部门负责人、档案管理人员、业务骨干组成的审核小组，明确分工与责任；制定审核方案，确定审核范围、重点和时间节点；收集待审档案，按干部管理权限分类整理，编制档案目录清单，确保档案无缺失、无破损。

2.初审阶段：审核人员逐卷、逐页、逐项核对档案材料，对照《干部人事档案审核要点清单》填写《干部档案审核登记表》，详细记录材