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市政工程项目管理制度及办法

市政工程项目管理是保障城市基础设施建设质量、安全与效益的核心环节，需贯穿项目全生命周期，涵盖前期策划、实施控制、验收评价等关键阶段。为规范管理行为，明确责任边界，提升管理效能，结合工程建设客观规律与行业实践经验，制定以下管理制度及办法。

一、管理体系与责任划分

市政工程项目实行“政府监管、业主主导、参建协同、全程管控”的管理体系。建设单位作为项目责任主体，负责统筹协调设计、施工、监理、检测等参建单位，建立项目管理机构（以下简称“项目部”），配备具备专业资质的项目经理、技术负责人、造价工程师等核心管理人员。项目部应制定内部岗位职责清单，明确项目经理为第一责任人，全面