社工案例 “村改居”社区居民互助型空间运营模式探索.docVIP

一、案例背景

（一）基本背景

在社区融合的背景下，我国经济较发达地区出现了农民集中居住的“村改居”社区。“村改居”社区是我国城市化进程中，从传统迈向现代的过渡型社区。

其数量多、情况复杂，诸多显性或隐性管理问题逐一浮现，空间形态也发生了巨大变化，对基层治理提出了挑战。

家庭的老龄化、长者的慢性病等影响身体健康的问题日益凸显。社区互动、氛围营造、大社区概念等文化交流方面较弱，久而久之，不利于社区长久发展。

（二）当地背景

H街道C社区是较早的一批拆迁“村改居”社区，总人口数约为4528人，户籍人口为3200人。60周岁以上老年人口数量为592人，占本社区户籍人口总数约18.5%，超过老龄化社会10%的标准。

大部分长者受教育水平较低，健康常识落后。社区共有5个物业小区，有6个无物业小区，无物业小区为拆迁村庄的安置楼小区，物业小区有村社区居民，也有一些外来购房的小区居民，在之前的大多数服务中，参加对象以村社居民为主，小区居民的参与率相对比较低，两者之间的互动交流不是很通畅。

社区搬迁新的办公场所，综合服务中心的空间相对更大，独立活动室多，活动室设备完善，但使用率较低。

二、需求评估

（一）评估方法

为深入了解服务对象的需求，本案例运用了观察法、访谈法相结合的评估方法。从日常入户发现社区长者大部分都患有慢性疾病，并且年龄较大，日常的血压血糖监测都需要走较长一段路程。

通过观察到社区书画苑的灰尘较多，反映了日常的利用率较低。在日常的访问中，大部分村社退休居民日常安排较为空闲，与社会工作者反应其在家无聊，文化水平相对较低，容易出现家庭矛盾，邻里不和等问题。

（二）评估结论

1.社区公共空间

C社区综合文化中心现文化站共有3层楼，分别为3-5楼，共有23间功能室，占地约为2001平方米。三楼内设有母婴室、公共法律服务站、党员议事厅等服务站。四楼内设有早教工作室、职工共享之家、书画苑等功能室。五楼内设有乒乓球室、妈妈手工坊、居家养老服务站等功能室，设备齐全，布置温馨。

由于综合服务中心的空间、独立活动室相比之前较多，社区希望活动场所能够最大化利用，开展常规性活动，盘活社区资源，让更多的居民能够参与服务,协助社区空间的运营工作。

2.能人的来源与能力现状

社区有一支服务6年以上的志愿团队，团队内部有擅长美食的骨干、擅长手工的骨干以及有医学基础的骨干，通过志愿者骨干宣传服务，深入小区挖掘社区居民骨干，打造社区各类能人库。

在服务前期，他们只停留在“调动参与”社区活动，鲜少主动参与社区活动，一方面是由于长时间以“调动参与”志愿服务，对社会工作者产生依赖性，另一方面新搬迁的活动场所他们较为不熟悉，较少来社区活动以及参与社区事务，和社区的联结机会少，有为其搭建社区参与平台的需求。

同时也缺乏相应的机会和平台为社区事务贡献自己的力量，不能为社区的发展献言献策，所以有扩大自我价值实现机会的需求。

在日常的访谈中社会工作者了解到社区退休居民骨干拥有多项技能，满腔热情，却无处抒发，加上社会环境带来的压力，心中经常有郁闷烦躁的情绪。心理层面相对比较失衡，情感状态比较负面，所以有丰富闲暇生活、缓解身心压力、提升情绪管理的需求。

3.居民之间互助情况

实地走访发现，这几个安置楼小区里还没有具体的公共服务，居民缺乏公共平台进行互动交流，大家彼此之间交流少，邻里互助不足，生活中遇到突发问题时，缺乏邻里支持，服务对象有提升社会交往、增进邻里互助的需求。

村庄长者大多受教育水平较低，患有多种慢性病，健康常识落后，有健康管理的需求。大部分长者不喜欢出门，除自己的家人之外，很少与人沟通交流，有引导其走出家门，增强其社区交往，减少孤独感的需求。

三、服务设计

（一）理论依据

优势视角理论为本案例中提供理论支持，着眼于社区能人骨干的优势，以利用和开发其潜能为出发点，最终达到其目标、实现其理想的一种思维方式和工作方法。

在社区退休居民骨干能力发展服务上，挖掘社区擅长相关技能的退休居民骨干，提供参与社区事务平台，调动其参与管理积极性，达到自主运营社区部分公共空间，进而达成居民互助的氛围。

（二）服务目标

1.总目标

对社区各类能人骨干进行空间运营管理知识培训，能够进行活动室日常值班；担任手工、手法课程的授课老师；对活动室进行日常管理，组建社区“春雨”管家团，服务于社区公共空间，满足社区居民骨干的自我价值感的实现，同时搭建社区健康管理平台，文化互动交流平台，增强社区村社居民与小区居民的互动交流，营造大社区概念，促进社区融合。

2.子目标

（1）搭建三个公共空间服务平台，发挥社区内生动力，在社区居民或志愿服务队中挖掘积极居民骨干、志愿者骨干，成立“春雨”管家团，对其擅长的技能进行培育，不断进行相关辅助技能的培育，使其能够进行公共空间的运营管理；管家团授课常规课程助力社区融合。

（2）通过