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《化妆品经营使用单位履行主体责任告知书》

为规范化妆品经营使用行为,保障消费者健康权益,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法律法规,现就化妆品经营使用单位(含化妆品经营者、化妆品集中交易市场开办者、展销会举办者、美容美发机构、宾馆等在经营服务中使用化妆品或为消费者提供化妆品的单位,以下统称“单位”)履行主体责任有关事项告知如下:

一、依法取得合法经营资质

单位从事化妆品经营使用活动,应当依法取得市场主体登记,领取营业执照;经营特殊化妆品的,需确认所经营产品已取得国务院药品监督管理部门颁发的特殊化妆品注册证;经营普通化妆品的,需确认产品已通过国家药品监督管理局备案平台完成备案。美容美发机构、宾馆等在经营服务中使用化妆品或为消费者提供化妆品的,需确保经营场所符合卫生标准和化妆品储存要求,不得在无合法资质的情况下开展经营性使用活动。

单位需在经营场所显著位置公示营业执照、相关许可证件(如有)及备案信息,确保消费者可随时查阅。不得出租、出借、转让营业执照或相关许可证件,不得超范围经营未取得注册或备案的化妆品。

二、严格落实进货查验与记录制度

单位采购化妆品时,应当履行进货查验义务,严格核查供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或备案凭证、化妆品生产许可证(如为生产企业直接供货)、产品质量检验合格证明等文件。查验内容包括但不限于:

1.供货者资质:供货者为化妆品注册人、备案人、受托生产企业的,需查验其营业执照、化妆品生产许可证(受托生产企业);供货者为其他经营者的,需查验其营业执照及合法采购渠道证明。

2.产品合法性:核对产品标签标注的注册/备案编号与国家药品监督管理局官网信息是否一致;进口化妆品需查验进口相关证明文件(如海关进口货物报关单、检验检疫证明等),确保加贴中文标签且符合我国标签规定。

3.产品质量:检查产品包装是否完整、有无破损,标签是否清晰标注产品名称、注册/备案号、生产企业名称和地址、生产日期和使用期限(或生产批号和限期使用日期)、成分表等法定信息;特殊化妆品需标注特殊化妆品注册证编号,儿童化妆品需标注“适用于儿童”等警示用语。

单位需建立并执行进货查验记录制度,如实记录化妆品的名称、规格、数量、生产日期、使用期限(或生产批号、限期使用日期)、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。记录应当真实、准确、完整,保存期限不得少于产品使用期限届满后1年;产品使用期限不足1年的,记录保存期限不得少于2年。

三、全面加强产品质量安全管理

单位应当建立化妆品质量安全管理制度,明确质量安全管理责任人和岗位职责,定期对经营使用的化妆品质量安全状况进行检查。禁止经营使用下列化妆品:

1.未取得注册或未完成备案的化妆品(含仅取得境外注册但未在我国注册/备案的“进口化妆品”);

2.超过使用期限、变质或被污染的化妆品;

3.标签不符合规定的化妆品(如未标注中文标签、虚假标注成分或功效、未按规定标注儿童化妆品警示用语等);

4.使用禁止用于化妆品生产的原料、超范围或超限量使用限用原料生产的化妆品;

5.未经检验检疫或检验检疫不合格的进口化妆品;

6.其他不符合法律、法规、强制性国家标准、技术规范的化妆品。

单位需按照化妆品标签标注的储存条件储存化妆品,对温度、湿度等有特殊要求的产品,应当配备相应的储存设施(如冷藏柜)并做好记录;对临近使用期限的化妆品,应当设置明显标识并及时处理,避免消费者误用。

四、规范标签标识与广告宣传行为

单位销售或使用的化妆品标签、说明书应当符合法律、法规、强制性国家标准和技术规范要求,真实、准确、完整标注相关信息,不得有下列行为:

1.虚假标注产品成分、功效、生产日期、使用期限等信息;

2.以暗示、引人误解的方式标注“药妆”“医学护肤品”“医用化妆品”等易使消费者误解与药品相关的内容;

3.在非儿童化妆品标签上标注“儿童可用”“适用于儿童”等字样,或在儿童化妆品标签上遗漏“应当在成人监护下使用”等警示用语;

4.篡改、覆盖原有标签或加贴未经备案的新标签。

单位通过店堂广告、互联网、社交媒体等渠道对化妆品进行宣传时,应当真实、合法,不得含有虚假或引人误解的内容,不得宣称或暗示化妆品具有医疗作用(如“治疗痤疮”“抗过敏”“修复激素脸”等),不得使用“最佳”“顶级”“第一”等绝对化用语,不得利用消费者评价、专家名义或形象作推荐、证明(除非相关主体真实使用且未作虚假表述)。

五、切实保障消费者合法权益

单位应当建立并完善消费者投诉处理机制,在经营场所或官方网站(如有)公示投诉方式,及时受理并处理消费者关于化妆品质量安全、标签标识、功

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