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关于《电力自动化通信网络和系统第9-2部分：特定通信服务映射（SCSM）-基于ISO/IEC8802-3的采样值》国家标准立项的发展报告

标题

推动能源变革与智能电网建设：《电力自动化通信网络和系统第9-2部分》国家标准立项的必要性与技术内涵分析

摘要

本报告旨在阐述将国际标准IEC61850-9-2转化为中国国家标准的目的、意义、范围及核心技术内容。该标准是智能变电站过程层通信的核心技术规范，定义了采样值数据在以太网上的特定通信服务映射。其转化与制定工作，是应对当前能源变革挑战、实现电力系统源网荷协调优化、以及加速国内智能电网建设与国际技术接轨的关键举措。报告详细分析了该标准在促进设备互操作性、支撑智能变电站信息化、以及提升国内产业国际竞争力方面的重要价值，并对其技术范围和主要内容进行了梳理。

要点列表

1.战略必要性：标准转化是响应能源变革（可再生能源、分布式发电、需求侧响应）对电力自动化系统提出的更高要求的必然选择。

2.技术核心：标准定义了采样值模型到ISO/IEC8802-3（以太网）的映射，是实现过程层数字化、信息化的关键技术。

3.应用范围：适用于发布采样值的电子式互感器、合并单元，以及订阅采样值的保护、测控等智能电子设备。

4.核心价值：确保不同制造商设备间的互操作性，是构建开放、标准、可互操作的智能变电站通信体系的基础。

5.产业意义：不仅为国内智能电网建设提供权威指导，也有助于国产电力自动化设备与国际标准接轨，提升全球市场竞争力。

目的意义

当前，全球电力行业正经历深刻的能源变革，大力发展可再生能源、分布式发电、配电网自动化及需求侧响应已成为实现环保、节能、经济、高效电力系统的必由之路。为应对这一变革，电力自动化系统需具备对海量末端设备进行高效监视与控制的能力，以实现从电源、电网到负荷的整体协调与优化。

现有国际标准体系，特别是自2009年起IECTC57（国际电工委员会第57技术委员会：电力系统管理及其信息交换）推出的IEC61850Ed2.0系列标准，为解决上述问题提供了完整的技术框架。然而，我国在该领域对应的国家标准体系存在缺失，制约了先进技术的规模化应用与产业的规范化发展。因此，加速完成IEC61850系列标准的国标转化工作势在必行。

其中，IEC61850-9-2（即本报告所述项目）是实现智能变电站“过程层信息化”的关键环节。它将传统的模拟量采样信号转变为基于以太网传输的标准化数字报文，实现了采样数据的网络化共享。该标准的国标化具有三重重要意义：首先，为国内智能变电站的设计、建设与验收提供了统一、权威的技术依据，直接促进智能电网的可靠与高效建设。其次，通过统一通信规约，强制实现了不同厂商设备在过程层的“即插即用”和互操作，降低了系统集成复杂度与长期运维成本。最后，推动国内设备制造商严格遵循国际主流标准，有助于打破技术壁垒，提升国产高端电力装备在国际市场的认可度和竞争力。

关于标准化技术委员会的介绍：

本报告及标准转化工作中多次提及的IECTC57，是国际电工委员会（IEC）下属的核心技术委员会之一，全称为“电力系统管理及其信息交换技术委员会”。该委员会是制定全球电力系统自动化、运动通信及相关信息交换领域国际标准的权威机构。其工作范围涵盖电网调度、变电站自动化、配电自动化、水电厂监控、分布式能源接入等领域的通信协议、数据模型、系统架构标准。著名的IEC60870-5系列、IEC60870-6（ICCP）以及本报告核心涉及的IEC61850（变电站通信网络与系统）系列标准，均由其制定和维护。IECTC57的标准已成为全球智能电网和电力自动化领域的通用“语言”，其工作成果直接影响着各国电力系统的技术路线和产业发展方向。我国积极参与该委员会的活动，旨在将国内需求与实践融入国际标准，同时推动国际标准在国内的顺利转化与应用。

范围和主要技术内容

本国家标准（转化自IEC61850-9-2）的范围明确界定为：定义采样值（SampledValues,SV）服务到ISO/IEC8802-3（即以太网）的特定通信服务映射（SCSM）。其核心目标是规定一套完整的映射规范，确保采样值数据能在以太网上被准确、高效、一致地传输和解释。

主要技术内容包括：

1.映射对象：规定了如何将IEC61850-7-2中定义的采样值数据模型（如电流、电压的瞬时值序列）映射到以太网帧中进行传输。

2.适用设备：标准适用于两类设备：一是作为发布者的设备，如电子式电流电压互感器、合并单元；二是作为订阅者的智能电子设备，如继电保护装置、间隔层测控单元、电能表等。

3.通信架构灵活性：标准支持灵活的过程总线通信组织方式。除了核心的采样值多播报文传输外，还引用IEC6185