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安全环保部2025年度工作计划

一、总体思路

2025年，安全环保部以“零死亡、零伤害、零污染、零舆情”为底线目标，以“风险预控、系统治理、数字赋能、文化浸润”为主线，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，把“风险当隐患、隐患当事故”理念贯穿决策、设计、采购、建设、运行、检修、退役全生命周期，推动安全管理从“政府推动”向“企业自主”、从“被动应对”向“主动预防”、从“经验管理”向“数据治理”转变，为公司高质量发展提供稳固的“绿盾”。

二、年度核心指标

1.生产安全事故：0起（含承包商）。

2.较大及以上突发环境事件：0起。

3.行政处罚：0起；环保税同比降幅≥5%。

4.万元产值综合能耗下降≥3.5%，碳排放强度下降≥4.2%。

5.三级及以上隐患排查整改闭环率100%，重大隐患同比下降≥30%。

6.员工安全环保培训覆盖率100%，关键岗位再培训不少于24学时/人。

7.安全生产标准化一级企业复评通过率100%；ISO14001、ISO45001监督审核不符合项≤3项。

8.智慧安环平台数据完整率≥99%，预警模型准确率≥92%。

9.公众开放日、社区共建活动不少于12次，居民满意度≥90%。

三、风险画像与重点防控清单

（一）安全侧

1.老旧装置：运行超15年的裂解炉3台、球罐7具，存在应力腐蚀、密封失效风险。

2.高危作业：年度大修特级动火87处、受限空间作业236处、一级高处吊装191处。

3.危化品运输：日均进出厂车辆420辆，甲醇、液氯、环氧乙烷等占比38%。

4.变更管理：2025年计划工艺变更43项、设备变更196项，新技术首次工业化2项。

5.承包商：长期承包商27家、临时承包商峰值82家，人员流动率23%。

（二）环保侧

1.废水：高盐难降解废水日均3200t，COD1200mg/L，特征污染物苯胺类≤0.5mg/L。

2.废气：VOCs年排放量基数865t，其中含卤素废气占比21%，RTO炉膛温度波动±20℃。

3.固废：精馏残液年均1.2万t，危废占比46%，焚烧设施负荷率92%。

4.地下水：历史特征因子苯、氯苯检出浓度呈上升趋势，最大超标倍数2.8。

5.新污染物：PFAS、苯并(a)芘、二氯甲烷首次纳入地方名录，监测数据空白。

四、重点任务与时间表

（一）风险预控

1.一季度完成HAZOP再评审16套装置，新增SIL定级验证7套，形成“一图一表一册”电子包；对老旧装置开展基于风险的检验（RBI），超声波相控阵检测焊缝812条，更换腐蚀减薄管道1.8km。

2.二季度上线“作业许可数字孪生”模块，动火、受限、高处、吊装四类作业实现“线上预约—人脸识别—气体在线监测—视频AI行为识别—电子签票”闭环，异常报警≤30s。

3.三季度建成危化品车辆智能洗消站，实现“车牌识别—罐体快检—残液回收—废水预处理”一体化，洗消废水回用率≥85%。

4.四季度完成《变更管理细则》修订，新增“新技术首次工业化”专项评审表，建立“红黄牌”叫停机制，全年否决不合理变更5项。

（二）隐患治理

1.重大隐患：2024年尾矿库坝体监测数据异常，2025年3月前完成坝体加固、排洪系统改造；苯罐区SIS系统继电器老化，6月前完成整体更换；RTO炉膛温度偶发掉温，9月前增加助燃系统冗余。

2.一般隐患：推行“隐患不过夜”机制，白班发现、夜班整改、次日验收；对重复性隐患实行“累进罚款+停工培训”，全年重复隐患同比下降45%。

3.专项检查：组织“电气防爆”“泄漏检测与修复（LDAR）”“雨季三防”“冬季五防”四波次专项检查，发现问题842项，整改完成率100%。

（三）数字赋能

1.智慧安环平台2.0：新增“碳排放在线核算”模块，打通DCS、MES、ERP数据接口，实时计算装置、产品、订单三级碳足迹；开发“AI视频+红外热成像”融合算法，识别人员未戴安全帽、未系安全带、跑冒滴漏等12类违章，准确率96%。

2.5G+无人机：每月对厂界VOCs进行网格化扫描，建立“浓度—风速—风向”三维模型，异常点定位误差≤3m；对污水池、废渣场开展无人机正射+多光谱巡检，识别渗液、异味源，全年发现隐蔽泄漏17处。

3.数字孪生工厂：完成全厂地下管网三维建模，总长187km，实现“一键关阀”“一键溯源”，应急演练时间缩短40%。

（四）减污降碳

1.废水：采用“催化臭氧+生物膜+反渗透”组合工艺，高盐废水回用率由55%提升至82%，每年削减外排COD480t、氨氮36t；建设芬顿氧化备用系统，确保苯胺