奥援体育场馆应急预案范文.docxVIP

奥援体育场馆应急预案范文

一、适用范围

本预案适用于奥援体育场馆（以下简称场馆）在举办体育赛事、训练活动、文化演出及日常运营期间，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的突发事件应急处置工作。具体涵盖但不限于以下场景：场馆建筑主体及附属设施（含消防系统、电力系统、照明系统、通风系统、电梯、LED屏等）故障或突发事故；观众、运动员、工作人员因拥挤、冲突、突发疾病等引发的人员伤亡事件；台风、暴雨、雷电等极端天气对场馆及周边造成的安全威胁；群体性公共卫生事件（如传染病聚集性暴发、食物中毒等）；以及其他可能影响场馆正常运营和人员安全的紧急情况。

二、应急组织架构及职责

（一）应急指挥部

场馆设立应急指挥部作为最高决策机构，由场馆运营总监任总指挥，安全主管、工程主管、医疗主管、行政主管任副总指挥，成员包括各部门负责人及相关专家。主要职责为：统筹应急处置全局，批准启动/终止应急响应；决策重大处置方案（如人员疏散范围、外部救援力量调用等）；协调政府相关部门（消防、公安、医疗、应急管理局等）及第三方合作单位（维保公司、保险公司）联动；监督应急处置进度并评估处置效果。

（二）现场执行组

由安全部牵头，成员包括安保人员、工程技术人员、志愿者（经培训）。下设三个行动小组：

1.救援疏散组：负责现场初期救援（如火灾扑救、伤员搬运）、人员疏散引导（按预设路线组织观众、运动员、工作人员有序撤离）、危险区域警戒（设置隔离带、禁止无关人员进入）。

2.设备保障组：负责应急设备启动（如备用电源切换、消防泵启动）、故障设施抢修（如电梯困人时配合维保人员开门、电力系统短路时切断故障回路）、关键系统监测（实时监控消防报警主机、视频监控平台、气象预警终端数据）。

3.信息联络组：负责现场信息采集（通过对讲机、执法记录仪记录事件位置、伤亡情况、设施损坏程度）、内外信息传递（每15分钟向指挥部汇报进展，同步向公安110、消防119、急救120通报实时需求）、广播系统操作（播放疏散提示、安抚语音）。

（三）后勤保障组

由行政部与后勤部联合组成，成员包括物资管理员、车辆调度员、财务人员。职责为：保障应急物资供应（按《应急物资清单》发放灭火器、急救箱、手电筒、反光背心、沙袋等）；协调应急车辆（安排内部通勤车转运伤员，联系外部救护车、工程车进场）；提供临时安置场所（开放会议室、VIP休息室作为疏散人员临时集合点）；处理应急资金支付（预支备用金用于紧急采购或外部救援费用）。

（四）医疗救护组

由场馆驻场医护人员及签约医院急救团队组成。负责现场伤员初步救治（止血、固定、心肺复苏等）、伤情分级（区分轻伤、重伤、危重伤）、转运协调（与120对接明确送医医院及优先顺序）、传染病疑似病例隔离（设置单独区域，提供防护装备）。

三、风险分析与预警机制

（一）风险识别与分级

1.高风险事件（Ⅰ级）：火灾（过火面积≥50㎡或威胁到人员密集区）、电梯坠落（造成人员重伤）、群体性踩踏（伤亡≥10人）、台风（风力≥12级且场馆屋顶存在隐患）、急性传染病暴发（24小时内出现≥5例同类症状）。

2.中风险事件（Ⅱ级）：电气短路（导致局部停电但未引发火灾）、电梯困人（超过30分钟未解救）、小规模冲突（伤亡≤3人）、暴雨（降雨量≥100mm/h且排水系统超负荷）、食物中毒（24小时内出现3-4例呕吐腹泻）。

3.低风险事件（Ⅲ级）：灭火器误喷、单个LED屏故障、个别观众晕厥（无生命危险）、雷电（未造成设施损坏）、轻微皮肤擦伤。

（二）监测与预警

1.监测系统：场馆配备消防自动报警系统（覆盖所有功能区，烟感、温感探测器200个）、智能视频监控系统（240个摄像头，重点区域高清覆盖）、气象信息接收终端（实时接入市气象局数据）、设备运行监测平台（连接电梯、空调、配电房等300台设备）、人员密度监测系统（通过入口闸机及红外传感器统计各区域人数）。

2.预警触发：当监测系统出现以下情况时启动预警：消防报警系统发出声光报警（触发Ⅰ级/Ⅱ级预警）；视频监控发现人群异常聚集（密度＞5人/㎡时触发Ⅱ级预警）；气象终端提示6小时内将有台风（触发Ⅰ级预警）或暴雨（触发Ⅱ级预警）；设备监测平台显示电梯运行异常（如速度偏差＞15%触发Ⅱ级预警）、配电房温度＞60℃（触发Ⅱ级预警）；医疗组报告2小时内接收3例以上同类症状患者（触发Ⅱ级预警）。

3.预警发布：预警信息通过应急指挥平台推送至所有应急人员手机（含短信、APP通知），同步在监控中心大屏显示。Ⅰ级预警由总指挥批准发布，Ⅱ级预警由副总指挥批准发布，Ⅲ级预警由安全主管确认后发布。预警内容包括事件类型、风险等级、影响区域、应对措施（如Ⅰ级火灾预警：A区3楼餐饮区烟感报警，全体救援疏散组3分钟内集结，启动消防联动）。

四、应急响应流程

（一）信息报告

现场人员