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保安行业紧急情况应急预案

需全面覆盖治安、消防、自然灾害、设施故障及特殊群体突发状况等五类核心场景，围绕“快速响应、科学处置、协同联动、最小损失”原则，明确分级标准、处置流程、责任主体及资源保障，确保预案可操作、可落地、可验证。

一、核心紧急情况类型及分级标准

（一）治安类事件：包括但不限于打架斗殴、盗窃抢劫、非法入侵、人质劫持等。一级（重大）：涉及持械伤人、群体斗殴（5人以上）、劫持人质或造成人员重伤；二级（较大）：3-5人参与的肢体冲突、未造成伤亡的持刀威胁、财物损失超5000元的盗窃；三级（一般）：2人以下推搡、未成功的盗窃未遂、无威胁的非法闯入。

（二）公共安全类事件：以火灾、暴恐袭击为主。一级火灾：火势蔓延至2个以上防火分区、有人被困或燃烧物为化学品；二级火灾：单防火分区内火势可控但需外部支援；三级火灾：初期明火（≤1㎡）可自行扑灭。暴恐袭击一级：持械/爆炸物攻击人群、造成3人以上伤亡；二级：持械威胁未造成伤亡、可疑物品未引爆；三级：发现可疑人员但无明确攻击迹象。

（三）自然灾害类事件：涵盖台风、暴雨、地震等。台风一级：风力≥12级，可能导致建筑倒塌；二级：10-11级，存在高空坠物风险；三级：8-9级，需加固临时设施。暴雨一级：24小时降雨量≥250mm，出现内涝断行；二级：100-249mm，局部积水；三级：50-99mm，需疏导排水。地震一级：震级≥6级，建筑物明显晃动；二级：5-5.9级，物品掉落；三级：4-4.9级，轻微震感。

（四）设施故障类事件：聚焦电梯困人、电力中断、消防系统失灵。电梯困人一级：轿厢停在非平层区（落差＞30cm）、乘客有不适反应；二级：平层区困人但门无法开启；三级：困人≤15分钟且乘客情绪稳定。电力中断一级：全区域停电超1小时、影响消防设备运行；二级：局部停电超30分钟；三级：临时停电≤15分钟。

（五）特殊群体突发状况：包括老人突发疾病、儿童走失、精神障碍者失控。一级：老人心跳呼吸骤停、儿童走失超2小时、精神障碍者持械攻击；二级：老人晕厥但有呼吸、儿童走失1-2小时、精神障碍者情绪激动未伤人；三级：老人头晕需搀扶、儿童走失≤1小时、精神障碍者言语骚扰。

二、应急响应全流程操作规范

（一）预警与信息收集阶段

1.监控岗24小时实时巡查视频监控，重点关注人员密集区、消防通道、围墙周界；巡逻岗每30分钟记录一次重点区域状态，发现异常（如烟雾、可疑包裹、人员聚集）立即通过对讲机（频道1）上报监控中心。

2.监控中心接报后1分钟内调取事发地监控，确认信息真实性，同步启动“三级核实机制”：现场岗1分钟内抵达核实，主管3分钟内远程确认，值班经理5分钟内判定事件等级。

（二）分级响应与现场处置

一级事件（重大）：值班经理5分钟内启动一级响应，触发以下动作：

-立即拨打110（治安/暴恐）、119（火灾）、120（医疗），通报具体位置（如“XX大厦B座3层东侧走廊”）、事件类型（如“持刀伤人，1人倒地”）、现场人数及风险点（如“周边有易燃物”）；

-应急小组（10人，含2名持防暴盾人员）10分钟内集结，携带防暴器械（钢叉、盾牌）、灭火器材（灭火器、消防水带）、急救包（AED、止血带）抵达现场；

-治安类：设置3层警戒（核心区5米内隔离无关人员，缓冲区10米内疏散，外围20米引导交通），使用执法记录仪全程录像，对施暴者口头警告（“立即放下武器，否则使用强制手段”），未果则用钢叉控制其下肢，盾牌组保护伤员；

-火灾类：初期扑救组（2人）使用灭火器对准火源根部喷射（若为电气火灾，先断电），疏散组（4人）按“老弱病残优先、低楼层优先、向逆风方向”原则引导撤离（用荧光棒指引逃生路线，对行动不便者背/抬转移），警戒组（2人）封锁着火层上下各1层，阻止无关人员进入；

-暴恐类：快速设置路障（反光锥、防冲撞护栏）阻断袭击路线，引导人群向建筑内封闭空间（如仓库、办公室）躲避（关闭门窗、拉窗帘），对受伤人员实施止血、固定骨折等基础急救，等待警方到达后配合指认嫌疑人。

二级事件（较大）：主管8分钟内启动二级响应：

-治安斗殴：隔离双方至不同区域（如将A带至保安室，B留在原地），分别询问事发经过（记录时间、起因、动手方），收集目击证人信息（姓名、联系方式、所在位置），检查现场是否有遗留物品（如刀具、手机）并封存；

-电梯困人：安抚乘客（“已联系维保，5分钟内救援”），确认轿厢位置（通过电梯层显或手动盘车装置），若停在平层区，使用三角钥匙缓慢开门；若非平层区，立即通知电梯维保单位（30分钟内到场），期间每5分钟与乘客通话一次，观察是否有头晕、胸闷等症状；

-暴雨内涝：重点检查地下车库入口（堆放防汛沙袋，高度≥50cm）、